申請人：青島中達化纖有限公司。 　被申請人：紀星航運青島有限公司（TEC LINE（QINGDAO）LTD.）。

　　【案情】

　申請人青島中達化纖有限公司。因被申請人紀星航運青島有限公司（TEC LINE（QINGDAO）LTD.）作為承運人運得嘉船務私人有限公司在目的港的代理人，拒不提交提單號為501560—003的相應提貨單，使之無法報關提貨，向青島海事法院提出海事強制令申請，要求責令被申請人向申請人簽發提貨單。申請人并依據《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第五十五條的規定，向青島海事法院提供了有效擔保。

　【審查】

　青島海事法院經審查認為：申請人的申請符合法律規定。依照《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第五十七條、第五十八條的規定，裁定如下：

　一、準許申請人青島中達化纖有限公司的海事強制令申請。

　二、責令被申請人紀星航運青島有限公司（TECLINE（QINGDAO）LTD.）在2000年12月11日之前向申請人青島中達化纖有限公司簽發提貨單。

　如不服本裁定，可在裁定書送達之日起五日內向青島海事法院申請復議一次。復議期間，不停止裁定的執行。

　利害關系人如有異議，可在2000年12月31日前向青島海事法院提出。

　裁定送達后，被申請人沒有申請復議，利害關系人也沒有提出異議。被申請人紀星航運青島有限公司（TECLINE（QINGDAO）LTD.）在接到裁定書后立即向申請人青島中達化纖有限公司簽發了提貨單。

　【評析】

　2000年7月1日起開始施行的《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第四章規定了海事強制令制度。所謂海事強制令，是指海事法院根據海事請求人的申請，為使其合法權益免受侵害，責令被請求人作為或者不作為的強制措施。海事強制令借鑒了英聯邦國家采用的“瑪瑞瓦禁令”的主要形式，其實質屬于行為保全，即保全的對象是人的行為而不是物，這同我國民事訴訟法中的財產保全形成丁區別。根據我國民事訴訟法的財產保全制度，保全的對象僅限于有關當事人或利害關系人的財產。這一制度在面對托運人請求承運人簽發提單、承運人請求收貨人提貨、出租人請求承租人返還船舶等情況時無法適用，海事訴訟特別程序法中規定的海事強制令制度則解決了這一問題。

　在本案中，青島海事法院應海事請求人的申請，責令被申請人簽發提貨單，是為了防止申請人因不能及時報關提貨而造成損失，符合法律規定的海事強制令制度的要求。海事強制令較之財產保全，就其對預防損害的發生、或減小損失和對申請人的合法權益的保護作用而言，更為及時、有效。

　海事訴訟特別程序法第五十八條第二款規定了利害關系人有權對海事強制令提出異議，并規定海事法院經審查，認為異議理由成立的，應當裁定撤銷海事強制令。但沒有規定利害關系人應當在海事強制令作出后的多長時間里提出異議。作為一種嘗試，青島海事法院采取限定提出異議的最后期限的方法，是可供借鑒的。當然，從法律的規范性和嚴肅性出發，此問題應當由最高人民法院作出統一的司法解釋，以規制后來。