根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第181號）第二十九條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（以下簡稱“區(qū)域”）和保稅監(jiān)管場所（以下簡稱“場所”）內(nèi)銷貨物適用協(xié)定稅率或者特惠稅率的有關(guān)事宜公告如下：
　　一、對于出區(qū)域（場所）內(nèi)銷時申請適用協(xié)定稅率或者特惠稅率的進口貨物，其收貨人或者代理人（以下統(tǒng)稱“進口人”）應(yīng)在貨物從境外首次申報入?yún)^(qū)域（場所）時按照《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)要求填制進口報關(guān)單或者進境貨物備案清單，并以“有紙報關(guān)”方式錄入電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和備案清單。同時進口人須向區(qū)域（場所）所在地海關(guān)（以下簡稱“所在地海關(guān)”）提出內(nèi)銷申請，并提交下列單證：
　　（一）有效的原產(chǎn)地證書（正本或者正本及第二副本）或者原產(chǎn)地聲明；
　　（二）商業(yè)單證和運輸單證；
　　（三）《入?yún)^(qū)域（場所）優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物內(nèi)銷申請登記表》（格式見附件，以下簡稱“《登記表》”）
　　（四）海關(guān)認為必要的其他證明文件。
　　二、經(jīng)所在地海關(guān)審核，原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）真實有效、貨物屬于“同一批次”進口且貨物運輸符合有關(guān)“直接運輸”要求的，所在地海關(guān)應(yīng)在原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）正本上進行批注，并填寫《登記表》有關(guān)內(nèi)容，同時在原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）正本和《登記表》上加蓋騎縫章后退還進口人，作為所在地海關(guān)同意進口人內(nèi)銷申請的憑證。
　　對于原產(chǎn)地證書的真實性或者對貨物是否原產(chǎn)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員方存疑的，所在地海關(guān)將留存原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）正本，并按照有關(guān)程序開展原產(chǎn)地對外核查，同時填寫《登記表》并在原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）正本復(fù)印件和《登記表》上加蓋騎縫章后退還進口人。
由于不可抗力等客觀原因，進口人在貨物首次申報入?yún)^(qū)域（場所）提出內(nèi)銷申請時無法提交原產(chǎn)地證書的，應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定進行原產(chǎn)地補充申報。同時所在地海關(guān)填寫《登記表》并在原產(chǎn)地補充申報單復(fù)印件和《登記表》上加蓋騎縫章后退還進口人。
　　三、貨物出區(qū)域（場所）內(nèi)銷時，進口人應(yīng)向所在地海關(guān)提交第二款所述的已加蓋騎縫章的有關(guān)單證和填寫完“企業(yè)填寫（內(nèi)銷環(huán)節(jié)）”欄目有關(guān)內(nèi)容的《登記表》，按照《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)要求填制進口報關(guān)單。經(jīng)所在地海關(guān)審核無誤的，有關(guān)貨物可適用相應(yīng)的協(xié)定稅率或者特惠稅率。所在地海關(guān)同時收回原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）正本和《登記表》。
　　對于進口人申請分批內(nèi)銷有關(guān)貨物的，所在地海關(guān)將在有關(guān)貨物首次內(nèi)銷時收回原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）正本，同時在《登記表》上簽章后，在原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）正本復(fù)印件和《登記表》上加蓋騎縫章后退還進口人。貨物再次申請內(nèi)銷時，所在地海關(guān)在《登記表》上簽章后，將已加蓋騎縫章的原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）正本復(fù)印件和《登記表》退還進口人。當原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）所列貨物內(nèi)銷完畢或者辦理最后一次內(nèi)銷申請時，進口人應(yīng)將《登記表》正本交所在地海關(guān)。
　　四、貨物出區(qū)（場所）內(nèi)銷時，如進口人仍無法補充提交符合要求的原產(chǎn)地證書或者正在開展原產(chǎn)地對外核查的，進口人應(yīng)向所在地海關(guān)提出憑保放行的申請，所在地海關(guān)應(yīng)進口人的申請可以按照有關(guān)規(guī)定收取相當于應(yīng)繳稅款的等值保證金后辦理貨物放行手續(xù)。
　　進口人及時補充提交符合要求的原產(chǎn)地證書或者經(jīng)核查有關(guān)貨物的原產(chǎn)地真實無誤的，所在地海關(guān)可準予適用相應(yīng)的協(xié)定稅率或者特惠稅率，已收取保證金的，同時辦理保證金轉(zhuǎn)退手續(xù)。
　　五、自公告施行之日起，準予在天津、上海、南京、青島、廣州和深圳等6個直屬海關(guān)所轄海關(guān)區(qū)域（場所）受理區(qū)域（場所）內(nèi)銷貨物分批申請　　適用協(xié)定稅率或者特惠稅率。其他海關(guān)所轄海關(guān)區(qū)域（場所）內(nèi)銷貨物分批申請適用協(xié)定稅率或者特惠稅率事宜由海關(guān)總署另行公告后實施。
　　進口人申請區(qū)域（場所）貨物一次性全部內(nèi)銷的，不受前述條款限制，全國海關(guān)均可受理。
　　區(qū)域（場所）間結(jié)轉(zhuǎn)貨物內(nèi)銷申請適用協(xié)定稅率或者特惠稅率事宜由海關(guān)總署另行公告后實施。
　　六、具有下列情形之一的，貨物出區(qū)域（場所）內(nèi)銷時不能適用協(xié)定稅率或者特惠稅率：
　　（一）進口人在貨物首次申報入?yún)^(qū)域（場所）時未向所在地海關(guān)提出內(nèi)銷申請或者內(nèi)銷申請未獲得批準的；
　　（二）內(nèi)銷時進口人提交的有關(guān)單證上所在地海關(guān)施加的騎縫章有缺失的；
　　（三）內(nèi)銷時原產(chǎn)地證書超出有效期的；
　　（四）內(nèi)銷時貨物的實際報驗狀態(tài)超出相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法中所述的微小加工或處理范圍的；
　　（五）其他海關(guān)認定的情形。
　　七、進口人辦理內(nèi)銷申請時，應(yīng)自行打印《登記表》。
　　《登記表》應(yīng)采用A4紙。進口人應(yīng)根據(jù)實際內(nèi)銷的商品項數(shù)對附件中《登記表》格式樣本中“項號”所包含的具體行數(shù)進行調(diào)整；應(yīng)根據(jù)分批內(nèi)銷情況打印足夠頁數(shù)的《登記表》，并在登記表中注明總頁數(shù)，以便海關(guān)加蓋騎縫章。
　　八、本公告中，“同一批次”進口貨物是指由同一運輸工具同時運抵同一口岸，并且屬于同一收貨人，使用同一提單的進口貨物。對于客觀原因?qū)е掠嘘P(guān)進口貨物在運抵中國關(guān)境（運抵口岸）前必須分批運輸?shù)那闆r，不影響同一批次的認定。
　　本公告自發(fā)布之日起施行。
　　特此公告。

　附件：入?yún)^(qū)域（場所）優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物內(nèi)銷申請登記表（格式樣本）

海關(guān)總署
2013年7月8日