反傾銷背景:2019年3月27日,應美國廚柜聯盟(the AmericanKitchen Cabinet Alliance)于2019年3月6日提交的申請,美國商務部宣布對進口自中國的木柜和浴室柜發起反傾銷和反補貼立案調查。2019年4月19日,ITC投票對進口自中國的木柜和浴室柜作出反傾銷和反補貼產業損害初裁,但同時對涉案產品范圍作了澄清,排除了28億涉案產品,我涉案金額由44億美元降至16億美元。2019年8月6日,美國商務部宣布對進口自中國的木柜和浴室柜作出反補貼初裁。2019年10月3日,美國商務部宣布對進口自中國的木柜和浴室柜作出反傾銷肯定性初裁。2020年2月24日,美國商務部宣布對進口自中國的木柜和浴室柜作出反傾銷和反補貼肯定性終裁。
2020年3月24日,美國國際貿易委員會(ITC)投票對進口自中國的木柜和浴室柜(Wooden Cabinetsand Vanities)作出反傾銷和反補貼產業損害肯定性終裁。在本次裁定中,5名國際貿易委員會委員均投肯定票。根據美國國際貿易委員會的肯定性裁定,美國商務部將對進口自中國的木柜和浴室柜頒布反傾銷稅令和反補貼稅令。本案涉及美國協調關稅稅號9403.40.9060和9403.60.8081項下產品及稅號9403.90.7080項下部分產品。
為了打破貿易壁壘,我們經過多年的研究和開發,開辟了以馬來西亞、泰國、新加坡、印尼等地區為中轉國的第三方物流模式,實現產品以低稅率進口目的國,為中國賣家重新打開國外市場開僻了一條新道路。
以下為第三國轉口模式的簡單介紹。
什么是轉口貿易?轉口貿易又稱中轉貿易(intermediarytrade)或再輸出貿易(Re-ExportTrade),是指國際貿易中進出口貨物的買賣,不是在生產國與消費國之間直接進行,而是通過第三國轉手進行的貿易。這種貿易對中轉國來說就是轉口貿易。交易的貨物可以由出口國運往第三國,在第三國不經過加工(改換包裝、、挑選、整理等不作為加工論)再銷往消費國;也可以不通過第三國而直接由生產國運往消費國,但生產國與消費國之間并不發生交易關系,而是由中轉國分別同生產國和消費國發生交易。
什么產品適合轉口貿易?不是所有的產品都需要做第三國轉口貿易,也不是產品一遇到反傾銷就一定需要用轉口運輸來為國外進口商避稅。出口產品是否需要做轉口貿易運輸,一般綜合考慮的因素有:是否需要配額、貨值、反傾銷稅率、產品類別及轉口運輸增加的成本等。
一般情況下,對于哪類產品需要去做轉口貿易,轉口運輸,須考慮以下六種情況:
- 出口需要配額且配額價格比較高的產品,如服裝出口需要配額的年代,用第三國中轉方式,配套第三國原產地證及相關出口全套文件,可節省的費用比較可觀。現在的日用陶瓷出口土耳其也需要配額,該類產品可考慮做第三國轉口貿易。
- 產品本身貨值較高的反傾銷產品,盡管國外的反傾銷稅率不太高,但由于稅基比較大,也適合用第三國轉口方式。例如,不銹鋼緊固件的反傾銷稅不算高(11.4%),但一個20尺柜的貨值已達10萬美元反傾銷稅已經超過1萬美金,用轉口方式出口,清關成本優勢很大。
- 產品的貨值不高,但反傾銷稅率相當高的產品。例如:一個20尺柜的瑪鋼管件,貨值僅3萬美元左右,但是阿根廷對中國的該類產品的反傾銷稅率高達118%。再比如玻璃纖維網格布,一個40尺柜貨值為3萬左右,歐盟反傾銷稅率高達57.7%,在這種高關稅壁壘情況下,進口商根本無法正常進口,導致中方外貿企業的客戶無故流失,在這種情況下,最好的方式就是選擇轉口運輸方式出口比較好。
- 日常生活用品或食品,出貨量較大,貨值一般,但反傾銷稅很高的產品,例如:一個40HQ的蜂產品,貨值約幾萬美金,而美國對其加征關稅在百分之六十到百分之一百多,在這種高關稅壁壘的制裁下,美國商人根本無法正常與我們中國企業合作進貨,用轉口運輸就可以規避這一問題。
- 出口沒有遇到反傾銷的產品,目的國對從中國這種產品正常進口關稅比較高,例如:一個40HQ的紡織品面料,貨值可以達到30萬美金元以上,土耳其從中國進口的關稅比從印尼、孟加拉進口的關稅要高出很多, 所以很多土耳其買家會通過從印尼、孟加拉轉口的方式來降低進口關稅。
- 出口埃及、伊朗的貨物, 需要做CIQ, 這個CIQ比較難做, 通過香港或者馬來西亞轉口的方式,可以避免做CIQ。
轉口貿易流程:1.我司從中國客戶指定港口開始承運貨物,把貨物海運至第三國中轉港(一程),收貨人為我司第三國分公司,我司負責在中轉國港進口清關。
2.貨物從中國指定港口離港時,根據客人要求,安排中轉國港口至目的港的船期(二程),等一程船船到港后,及時提進口柜和出口柜,在保稅區/工廠對裝換柜。換柜時,按照客戶要求拍照、貼標簽等操作。
3、換完柜后,及時把柜子還回碼頭,并及時安排報關事宜,3-5個工作日內拿到提單,憑提單去中轉國商會申請產地證。
4、裝箱單、發票、提單、產地證等文件正本出來后,我司會及時將第三國清關文件電放或者正本給客人,以便目的港客人及時辦理清關手續。
轉口貿易所需時間:1、中國到第三國中轉港的海運時間;
2、中轉港清關、換柜時間;
3、中轉港到目的港海運時間。
以馬來西亞轉口為例,轉口貿易所需時間為:
1、一程海運:上海/寧波/天津/青島/深圳/廣州 --> 馬來西亞巴生西港:8/7/12/10/6/6days
2、馬來西亞清關、換柜時間:5-7days
3、二程海運:巴生西到目的港,跟直接從中國到目的的海運時間是差不多的,視具體的目的港而定。
第三國轉口成本對比:直航方式:成本=直航海運費+正常關稅+反傾銷稅
轉口方式:成本=頭程海運費+中轉換柜配套文件費+二程海運費+正常關稅
下圖圖示可以幫助我們了解在做轉口貨運的情況下,物流方向如何安排以及與直航比較,國外進口商的進口物流、清關成本會發生什么樣的變化。
首先以上圖所示,從中國直航到進口國目的港的情況,進口商清關前的海運費非常簡單,就是一個直航海運費。但是,在清關時,要被征收雙重關稅,一是正常關稅,二是反傾銷稅,比如說歐盟對進口節能燈的正常關稅是8%,對中國節能燈的額外反傾銷稅卻是66%。然后我們看圖示下方,經過第三國中轉的情況,全程海運由頭程和二程兩程海運構成,中間還有一個在中轉港的換柜操作,由于在中轉港換柜的同時,配套了第三國原產地證書及相關的全套出口文件,二程提單的Shipper變更為第三國CO的申請人,二程提單簽發的啟運港為中轉國港口,以此來避開針對中國產品的反傾銷稅。
雖然,采用轉口方式,在貨運過程增加了中轉環節,整個物流航程有所加長,海運成本,中轉成本,文件配套成本,會比直航方式高許多,但因此而規避的高額反傾銷稅,則更為可觀。以上述節能燈轉口案例的具體數據來略作比較:一個20’柜的節能燈,貨值4萬美元,除正常關稅以外的額外反傾銷稅為2.64萬美元。而采用轉口方式,全部轉運的費用減去直航海運費,增加的成本在4000美元以下,即額外費用可控制到貨值的10%以下;如果以40’柜裝運,額外增加的轉運費用則可以下降到貨值的5%以下。
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