簡言之就是:美國u201c購買美國貨條款u201d的出臺是新一輪保護主義浪潮的標志,對全球共同合作抗擊經濟危機是一個阻礙作用,會引發全球保護主義的浪潮,不利于全球經濟的迅速復蘇。
美國出臺的經濟刺激計劃中的u201c購買美國貨u201d條款,是徹頭徹尾的 貿易保護主義,一出臺就遭到了各國的強烈反對。美國本身是這次 世界經濟危機的始作俑者,作為世界經濟頭號強國,本應主動承擔起提振世界經濟和 貿易發展的道義責任,但實際上它不但畏縮不前,甚至開歷史的倒車,率先實施u201c購買美國貨u201d政策,這種 貿易保護主義行徑,必然導致其他WTO成員的報復和效仿,在當前的世界經濟危機背景下,對貿易保護主義起了推波助瀾的作用,可以說是新一輪貿易保護主義浪潮的標志。美國的 貿易保護主義結果必然是搬起石頭砸自己的腳,害人不利己。20世紀30年代全球經濟 大蕭條,為保護本國利益, 美國國會1930年6月17日出臺了《斯姆特u2014霍利 關稅法》,對2萬余種進口商品征收高關稅,這種行為立即引起歐洲國家對美國產品的報復措施,引發了全球貿易大戰,全球 貿易額從1929年的360億美元下降到1932年的120億美元。美國本土出口額則從1929年的52億美元左右,銳減到12億美元。貿易保護帶來的不是就業而是更多的失業,世界經濟將進一步陷入蕭條。1933年羅斯福推行 新政,推出《互惠貿易協定法案》,并實行u201c 最惠國待遇原則u201d,才使美國重回 自由貿易軌道,世界經濟開始復蘇,此后,歐美等 發達國家開始創立了多邊 自由貿易體制,從 關貿總協定到 世界貿易組織,一路走來,世界自由貿易得到了快速發展。以史為鑒, 自由貿易能夠使世界各國受益, 貿易保護主義卻只能損害世界經濟和貿易的發展。
自2008年底以來,隨著 世界經濟危機的進一步蔓延,各國 貿易保護主義措施層出不窮,主要分為兩類:一是濫用WTO規則允許的貿易救濟措施,主要是指 反傾銷、 反補貼、保障措施、特殊保障措施(即u201c兩反兩保u201d);二是使用傳統的 關稅和 非關稅壁壘,如有的國家提高了 進口關稅,采取禁止或者限制進口、 技術性貿易壁壘等。據最新觀察,最近美國、 歐盟、印度、俄羅斯等包括發達國家和 發展中國家在內的多國都出臺了大量 貿易保護主義措施,連WTO不允許使用的傳統 關稅壁壘、進口限制措施等都開始公然使用, 反傾銷案件比同期增長40%,近兩個月印度連續對中國發起17起u201c兩反兩保u201d案件調查,貿易保護主義浪潮風起云涌, 世界貿易組織官員警告說,警惕 世界經濟危機演變為政治動蕩。
在經濟危機背景下,世界各國只有精誠合作,努力推動WTO為代表的多邊自由貿易 體制的發展,才能盡快擺脫經濟危機,恢復世界經濟和貿易發展。2001年11月發起的多哈回合談判確定了8個談判領域,分別是:農業、非農產品市場準入、服務、知識產權、規則、爭端解決、 貿易與環境以及貿易和發展問題,是目前為止目標最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿易談判。這場談判進行了7年之久,80%的成果已經達成,此次談判的難點在農業議題上,而關鍵又在美國。美國作為發達國家成員應當盡快做出表率,推動談判的最終達成,推動 自由貿易的發展,從而促使全球經濟走出貿易保護的陰霾,走進自由貿易的陽光地帶。