一、保稅倉庫貨物的通關

(一)保稅倉庫的含義及類型

保稅倉庫是指經海關批準設立，專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫。保稅倉庫的功能單一，只能倉儲存放進境貨物，存儲期限為1年，經主管海關批準可以延長，延期最長不超過1年。我國有3種保稅倉庫，分別如下。

1．公用型保稅倉庫

經海關批準設立，由主營倉儲業務的中國境內獨立企業法人經營，專門向社會提供保稅倉儲服務。

2．自用型保稅倉庫

經海關批準設立，由特定的中國境內獨立企業法人經營，僅存儲本企業自用的保稅貨物。

3．專用型保稅倉庫

經海關批準設立，專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫，包括液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫。

(二)保稅倉庫存放貨物的范圍

保稅倉庫存放的貨物如下：①加工貿易進口貨物；②轉口貨物；③供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；④供維修外國產品所進口寄售的零部件；⑤外商進境暫存貨物；⑥未辦結海關手續的一般貿易進口貨物；⑦經海關批準的其他未辦結海關手續的進境貨物。

(三)保稅倉庫貨物的通關程序

保稅倉庫貨物的通關包括進倉報關、出倉報關和流轉報關。它們的報關程序分別如下。

1．進倉報關

除易制毒化學品、監控化學品、消耗臭氧層物質外，貨物在進入保稅倉庫時由經營單位免證、保稅辦理進口報關手續。

(1)在口岸海關報關經營單位應當按照直接轉關的轉關運輸方式辦理通關手續。

(2)在主管海關報關

如果主管海關與口岸海關不是同一直屬海關的，經營單位可以按照提前報關轉關的方式報關，也可以按照u201c屬地申報、口岸驗放u201d的模式報關；如果主管海關與口岸海關是同一直屬海關的，由企業在口岸海關辦理報關手續。

2．出倉報關

(1)出口報關

倉庫主管海關與口岸海關是同一直屬海關的，由企業自行提取貨物出倉，到口岸海關辦理復運出境報關手續；也可以按照轉關運輸方式辦理出倉手續。

(2)進口報關

保稅倉庫貨物出倉運往境內其他地方，必須經主管海關保稅監管部門的審核同意，轉為正式進口。轉為正式進口的同一批貨物，必須填制兩張報關單，一張用來辦結出倉報關手續的出口報關單，一張用來辦理進口申報手續的進口報關單。

(3)集中報關

集中報關須由主管海關的分管關長審批，由倉庫主管海關收取保證金，報關時間根據出貨的頻率和數量、價值合理設定，當月出倉的貨物最遲應于次月前5個工作日內辦理報關手續，并不得跨年度申報。

3．流轉報關

保稅倉庫與其他海關特殊監管區域場及所往來的貨物，按照轉關運輸的相關規定辦理手續；保稅倉庫與其他海關特殊監管區域是同一直屬海關的，經批準可以不按轉關運輸方式辦理；保稅倉庫貨物互轉的，應當在各自倉庫主管海關報關，按先進口后出口的順序辦理報關手續。

二、保稅物流中心(A型)貨物的通關

(一)保稅物流中心(A型)的含義與類型

保稅物流中心(A型)是指經海關批準，由中國境內企業法人經營，專門從事保稅倉儲物流業務的海關監管場所。可分為公用型和自用型兩類。

公用型是指由中國境內企業法人經營，向社會提供專業倉儲物流綜合服務業務的海關監管場所。

自用型是指由中國境內企業法人經營，僅向本企業或本企業集團內部成員提供保稅倉儲物流服務的海關監管場所。

(二)保稅物流中心(A型)存放貨物的范圍

保稅物流中心(A型)存放的貨物如下：①國內出口貨物；②轉口貨物和國際中轉貨物；③外商暫存貨物；④加工貿易進出口貨物；⑤供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；⑥供維修國外產品所進口寄售的零配件；⑦未辦結海關手續的一般貿易進口貨物；⑧經海關批準的其他未辦結海關手續的貨物。

(三)保稅物流中心(A型)開展業務的范圍

保稅物流中心(A型)開展的業務如下：①保稅存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續的貨物；②對所存貨物進行流通性簡單加工和增值服務；③全球采購和國際分拔、配送；④轉口貿易和國際中轉業務；⑤經海關批準的其他國際物流業務。

保稅物流中心(A型)內禁止從事下列業務：商業零售；生產和加工制造；維修、翻新和拆解；存儲國家禁止進出口貨物，以及危害公共安全、公共衛生或者健康、公共道德或者秩序和國家限制進出口貨物；存儲法律、法規明確規定不能享受保稅政策的貨物；其他與物流中心無關的業務。

(四)保稅物流中心(A型)進出貨物報關程序

保稅物流中心(A型)進出貨物包括與境外之間的進出貨物和與境內之間的進出貨物。其報關程序分別如下。

1．物流中心與境外之間的進出貨物報關

1)報關地點的選擇。應當在物流中心主管海關辦理相關手續。物流中心與口岸不在同一主管海關的，經主管海關批準，可以在口岸海關辦理相關手續。

2)許可證件的使用。除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參加或締結的國際條約及國家另有明確規定外，物流中心與境外之間進出的貨物不實行進出口配額、許可證件管理。

3)保稅規定。屬于規定存放范圍的貨物予以保稅；屬于物流中心企業進口自用的辦公用品、交通運輸工具、生活消費品等，以及物流中心開展綜合物流服務所需進口的機器、裝卸設備、管理設備等，按照進口貨物的有關規定和稅收政策辦理相關手續。

2．物流中心與境內之間的進出貨物報關

1)貨物從物流中心進入關境內地區。貨物從物流中心進入關境內的其他地區視同進口，應按一般進口貨物的報關程序辦理。

2)貨物從境內進入物流中心。貨物從境內進入物流中心視同出口，應按照一般出口貨物的報關程序辦理。

保稅物流中心(A型)內貨物保稅存儲期限為1年，特殊情況，延期不得超過1年。

三、保稅物流中心(B型)貨物的通關

(一)保稅物流中心(B型)的含義

保稅物流中心(B型)是指經海關批準，由中國境內一家企業法人經營、多家企業進入并從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所。

海關對其采取物理圍網式監管模式，其存放貨物的范圍與開展業務的范圍與保稅物流中心(A型)相同。

(二)保稅物流中心(B型)進出貨物的通關程序

物流中心(B型)與關境內、外間的進出口貨物報關與保稅物流中心(A型)的報關情況相同。這里需要強調的是物流中心內企業之間的貨物流轉。

物流中心(B型)內貨物可以在中心內企業之間進行轉讓、轉移，并辦理相關海關手續。未經批準，中心內企業不得擅自將所存放貨物抵押、質押、留置、移作它用或進行其他處置。

物流中心(B型)經營企業不得在本中心內直接從事保稅倉儲物流的經營活動；物流中心內貨物保稅存儲期限為2年，特殊情況，延期不得超過1年。