《服務貿易發展u201c十二五u201d規劃綱要》編制工作啟動早,歷時長,在起草、完善《服務貿易發展u201c十二五u201d規劃綱要》的兩年多時間里,其中提出的一些服務貿易發展戰略已經在同步推進實施。特別是今年以來,我們已經著力在服務貿易統計直報系統建設、完善重點服務領域管理機制和促進體系、打造以中國(北京)服務貿易交易會(u201c京交會u201d)為龍頭的服務貿易促進平臺等方面開展工作,為《服務貿易發展u201c十二五u201d規劃綱要》的正式發布與實施打好了前站、奠定了基礎。
為了更好地實施《服務貿易發展u201c十二五u201d規劃綱要》,我們提出了u201c大服務u201d發展理念,其核心思想就是在全球視野和全產業鏈概念之下,通過充分利用國內國外兩個市場、兩種資源,推動重點服務領域在貿易體量、新型業態、貿易效益、發展模式等方面取得突破性進展。u201c大服務u201d主要包括三方面內容:一是做u201c大u201d服務貿易。按照國家u201c十二五u201d規劃、服務貿易u201c十二五u201d規劃的要求,擴大服務貿易規模,提高服務貿易在對外貿易中的比重。二是實現服務貿易發展的u201c大u201d協調。要促進服務貿易與貨物貿易的均衡協調發展,服務業與服務貿易的良性互動,服務出口與服務進口均衡協調發展,服務領域u201c引進來u201d和u201c走出去u201d協調發展,服務貿易各行業領域結構合理、協調發展,服務外包離岸與在岸協調發展等。三是促進部門資源、社會力量和地方優勢u201c大u201d聯合。我們要完善服務貿易跨部門聯系機制,按照u201c因地制宜、優勢互補u201d的原則,鼓勵發達地區繼續做大做強,促進服務業轉型升級,促進中西部地區迎頭趕上,夯實服務業基礎,培育新的比較優勢,有效推動區域化分工、差異化競爭、協調化發展。
下一步,我們將以u201c大服務u201d理念梳理、整合、細化《服務貿易發展u201c十二五u201d規劃綱要》提出的各項戰略任務與保障措施,出臺行之有效的配套政策,形成具體可行的工作舉措,穩步推進《服務貿易發展u201c十二五u201d規劃綱要》各項戰略目標的落實。特別是要在四個方面做好組織落實工作:一是搞好規劃宣傳解釋,形成良好的社會氛圍。二是制定實施配套政策,明確年度工作重點,抓好規劃目標落實、項目落地。三是抓好規劃實施監督,定期開展規劃實施情況檢查與工作督導。四是加強規劃實施評估,就規劃實施效果積極主動地開展監測與評估,為服務貿易長期發展規劃提供決策參考。