社會壁壘作為一種新的貿易壁壘能有效的限制發展中國家產品的進入,根據我國的實際情況,我國政府和企業應采取如下對策:
1.構建一個完整的、有效的和規范的社會責任標準認證體系。
①加強教育,提高認識。目前,我國企業對社會壁壘的認識很不足,尤其是對SA8000標準的認證還處于起步階段,大多數企業對社會責任標準還缺乏深入的認識和研究,有些企業對社會壁壘和SA8000知之甚少。因此要加強對企業進行SA8000的教育和宣傳工作,提高企業的認識,使他們自愿地參與SA8000的認證工作。
②建立統一規范的產品認證體系。認證是證明企業所生產的終端產品及生產管理體系符合某種法規和標準的合格評定程序。產品認證和管理體系認證、質量認證及環境認證,都是企業通向國際市場的一盞綠燈,很多企業產品就是因為缺少認證而被國際市場拒之fqCF。所以政府必須建立統一規范的產品認證體系,并確保認證機構的公正性和權威性,鼓勵國內外知名認證機構的相互認證機構,相互認證是消除貿易認證帶來的技術壁壘 的通行證。另外認證體系還要包括一個統一的評定和審核機構,使企業能長期執行。
③建立社會壁壘預警機制。國際標準機構和各國政府及其標準化機構經常對技術法規和標準進行修改,如果企業信息不暢,不能按照已經變化了的法規和標準要求生產產品,在出口時就會遭到貿易壁壘。因此,政府部門應盡快建立社會壁壘預警機制,收集、跟蹤國外的社會責任標準相關措施,建立社會壁壘信息中心。同時,認真研究社會壁壘對我國出口貿易的影響,采取積極應對措施,創造良好的出口環境。
2、調整我國對外貿易戰略。 ①制定可持續發展戰略。可持續發展是科學發展觀的要求,出口貿易也必須體現可持續發展。這就要求企業不僅要追求出口增長的數量,還要追求出口增長的質量,及其與生態環境保護、勞動條件和整個社會的協調發展。在進行國際貿易時,注意經濟效益、生態效益和社會效益的統一,尋求平衡發展。
②改善進出口產品結構,提高產品技術含量。社會壁壘將成為我國勞動密集型產品出口的主要障礙之一。我國外貿企業應該清醒認識到在國際市場競爭中,只靠勞動力成本低的比較優勢是不可持久的,企業要學會把比較優勢轉變為競爭優勢。隨著各種新貿易壁壘的產生,勞動力成本比較優勢也會逐漸消減。所以對外經貿企業應注意把握科技發展動態和質量動態,不斷提高產品的質量,加快出口商品結構向深加工成品轉變;依靠科技進步,加快科技成果轉換和技術引進,提高商品的科技含量和附加值,創建品牌產品,從根本上改變出口主要依靠數量增長的方式,走質量效益型發展道路。提高技術水平的同時,要注重環境保護和改善勞工標準,從整體上提高企業競爭力,從根本上突破社會壁壘。
3.企業不能被動接受而要主動應對。
①企業要積極申請并取得社會責任認證,進一步改善國外對我國勞動標準的片面看法。特別是要重視貿易對象國的產品認證要求,根據進口國的要求提供合格的商品。
②企業既要遵紀守法,又要遵守道德規范國際標準。由于社會責任標準主要是歐美國家制定的,他們的生活水平比發展中國家高,發展中國家的企業執行起來有一定難度。我國企業執行時也會處于兩難局面,不降低成本可能失去訂單.過度降低成本同樣可能失去訂單。所以我國企業首先要增強對自身的要求,增加對社會的責任感,然后要加強科學管理,降低產品成本。中小企業尤其應該有一種長遠的發展觀點,自覺地把社會責任標準納入到自己的管理中去。同時要學習跨國公司先進管理理念,把對社會的責任當作是自己的責任。
③改善生產環境和勞動條件,提高勞工待遇。受社會壁壘影響最大的是勞動密集型行業的產品,如紡織、服裝、玩具、鞋類等,這些都是我國現階段出口的重頭產品,生產企業更應該注重認證工作和執行社會責任標準同步進行。由于我國生產企業歷來有為了按時完成任務而加班加點或隨意延長工作時間的習慣,需要加以改進。按照SA8000的標準,國內企業不能任意延長工作時間,而且要不斷改善生產環境和勞動條件,提高工人工資待遇,這將成為我國外貿企業執行社會責任標準的必要工作。