2019年,哈爾濱海關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,以政治建設為統領,堅持全面從嚴治黨,以“五關”建設為總體要求,強化監管優化服務,解放思想、求真務實、履職盡責、擔當作為、創新發展,努力建設新時代中國特色社會主義新海關,為龍江經濟高質量發展和全面振興全方位振興做出新貢獻。
一是突出政治建設。深入抓好哈爾濱海關黨委批準設立后的各項工作,第一時間開展建章立制,嚴格黨內政治生活。充分發揮黨委理論學習中心組引領作用,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨組帶頭學深悟透、融會貫通,帶動全體黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想推動工作。在隸屬海關全面推行“支部建在科上”,選優配強科長和支部書記,抓實基層黨建述職評議考核機制與黨員干部日常教育,持續深挖基層熱源,大力推進品牌創建工程。強化管黨治黨責任落實,嚴明政治紀律和政治規矩,加大監督檢查力度,凈化關區政治生態。把巡視整改工作作為一項長期政治任務,對標對表抓好落實整改。
二是強化規范監管。強化法治意識和法治觀念,加大關區執法統一性建設。將口岸衛生檢疫和動植物檢疫業務全面融入關區通關業務整體框架和流程,進一步強化規范監管意識,建立和完善制度規程。加強關區口岸核心能力建設,做好口岸傳染病疫情防控、突發公共衛生事件應對、病媒生物及重大傳染病監測、核生化有害因子防控等工作。強化進出口商品法定檢驗和監督管理。落實食品安全“四個最嚴”要求,加強進出口食品化妝品安全監督管理。充分發揮風險防控作用,不斷加強后續管理,做好關區企業信用管理和認證工作。創新稅收征管制度,提升征管質量。開展好“國門利劍2019”聯合專項行動,突出重點,加大緝私辦案力度。積極推進案管中心、辦案中心、司法鑒定中心和情報中心建設。
三是著力優化服務。進一步開展好“解放思想推動高質量發展”大討論,完善4項服務機制建設,主動對接黑龍江省對外開放工作,大力支持“一窗四區”建設,全力保障國家重點戰略能源、資源進口,助力黑龍江省優勢產業發展。落實好《哈爾濱海關落實口岸提效降費工作推進方案》,進一步優化口岸營商環境。做強對俄及歐亞經濟聯盟海關合作品牌,加強與俄方獸醫和植物衛生監督局、消費者權益保護和公益監督局的溝通聯絡。
四是推動改革創新。緊跟總署改革要求,落實新海關全面深化業務改革2020框架方案。簡化審批手續,提高審批效率。以管用實用為原則,加快關區自主性改革步伐,推廣“提前申報”、“先驗放后檢測”等監管模式,擴大“雙隨機、一公開”實施領域,進一步提升口岸監管智能化水平,降低企業通關成本,釋放海關紅利。加強科技項目管理,積極參與地方科技改革,提升科研項目質量。
五是打造高素質干部隊伍。落實新修訂的《公務員法》,做好職務職級并行工作。持續深化“補轉提”專項活動,全面開展大培訓、大練兵、大比武,培養復合型人才。加大干部培養選拔任用力度,注重培養鍛煉優秀年輕干部。大力弘揚漠河海關精神,持續抓好精神文明創建。積極運用“四種形態”,深化“制度+科技”,持續開展政風肅紀,緊盯違反八項規定精神問題,繼續整治“四風”,堅持執法領域和非執法領域并重,深挖廉政風險隱患。做好總署專項審計和關區審計的后續整改工作,開展新一輪巡察工作。積極落實好離退休干部的政治、生活待遇,真情實意做好老干部工作。
六是提升綜合保障能力。抓好金關二期工程應用,全面推廣物流監控系統、加工和保稅管理系統,充分發揮審像中心作用。做好關區實驗室設備論證評估工作,提高實驗室設備應用效率。加大在政務運行、財務、后勤管理等工作方面的科技運用力度。提高督查督辦效果。加強固定資產管理,防止國有資產流失。進一步落實總署支持邊關22條措施,加大對關區民生建設的保障力度。