《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國植物新品種保護條例〉的決定》已經(jīng)2013年1月16日國務(wù)院第231次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

　總理 溫家寶

　2013年1月31日

　國務(wù)院決定對《中華人民共和國植物新品種保護條例》作如下修改：

　一、將第三十九條第三款修改為：“省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時，為維護社會公共利益，可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5萬元以上的，可處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處25萬元以下的罰款。”

　二、將第四十條修改為：“假冒授權(quán)品種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5萬元以上的，處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　本決定自2013年3月1日起施行。

　《中華人民共和國植物新品種保護條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　第一章　總　則

　第一條 　為了保護植物新品種權(quán)，鼓勵培育和使用植物新品種，促進農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，制定本條例。

　第二條 　本條例所稱植物新品種，是指經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。

　第三條 　國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門(以下統(tǒng)稱審批機關(guān))按照職責(zé)分工共同負責(zé)植物新品種權(quán)申請的受理和審查并對符合本條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán)(以下稱品種權(quán))。

　第四條 　完成關(guān)系國家利益或者公共利益并有重大應(yīng)用價值的植物新品種育種的單位或者個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。

　第五條 　生產(chǎn)、銷售和推廣被授予品種權(quán)的植物新品種(以下稱授權(quán)品種)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)種子的法律、法規(guī)的規(guī)定審定。

　第二章　品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬

　第六條 　完成育種的單位或者個人對其授權(quán)品種，享有排他的獨占權(quán)。任何單位或者個人未經(jīng)品種權(quán)所有人(以下稱品種權(quán)人)許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料;但是，本條例另有規(guī)定的除外。

　第七條 　執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務(wù)育種，植物新品種的申請權(quán)屬于該單位;非職務(wù)育種，植物新品種的申請權(quán)屬于完成育種的個人。申請被批準(zhǔn)后，品種權(quán)屬于申請人。

　委托育種或者合作育種，品種權(quán)的歸屬由當(dāng)事人在合同中約定;沒有合同約定的，品種權(quán)屬于受委托完成或者共同完成育種的單位或者個人。

　第八條 　一個植物新品種只能授予一項品種權(quán)。兩個以上的申請人分別就同一個植物新品種申請品種權(quán)的，品種權(quán)授予最先申請的人;同時申請的，品種權(quán)授予最先完成該植物新品種育種的人。

　第九條 　植物新品種的申請權(quán)和品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

　中國的單位或者個人就其在國內(nèi)培育的植物新品種向外國人轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)。

　國有單位在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

　轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向?qū)徟鷻C關(guān)登記，由審批機關(guān)予以公告。

　第十條 　在下列情況下使用授權(quán)品種的，可以不經(jīng)品種權(quán)人許可，不向其支付使用費，但是不得侵犯品種權(quán)人依照本條例享有的其他權(quán)利：

　(一)利用授權(quán)品種進行育種及其他科研活動;

　(二)農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料。

　第十一條 　為了國家利益或者公共利益，審批機關(guān)可以作出實施植物新品種強制許可的決定，并予以登記和公告。

　取得實施強制許可的單位或者個人應(yīng)當(dāng)付給品種權(quán)人合理的使用費，其數(shù)額由雙方商定;雙方不能達成協(xié)議的，由審批機關(guān)裁決。

　品種權(quán)人對強制許可決定或者強制許可使用費的裁決不服的，可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　第十二條 　不論授權(quán)品種的保護期是否屆滿，銷售該授權(quán)品種應(yīng)當(dāng)使用其注冊登記的名稱。

　第三章　授予品種權(quán)的條件

　第十三條 　申請品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)屬于國家植物品種保護名錄中列舉的植物的屬或者種。植物品種保護名錄由審批機關(guān)確定和公布。

　第十四條 　授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備新穎性。新穎性，是指申請品種權(quán)的植物新品種在申請日前該品種繁殖材料未被銷售，或者經(jīng)育種者許可，在中國境內(nèi)銷售該品種繁殖材料未超過1年;在中國境外銷售藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木品種繁殖材料未超過6年，銷售其他植物品種繁殖材料未超過4年。

　第十五條 　授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備特異性。特異性，是指申請品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于在遞交申請以前已知的植物品種。

　第十六條 　授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備一致性。一致性，是指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過繁殖，除可以預(yù)見的變異外，其相關(guān)的特征或者特性一致。

　第十七條 　授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備穩(wěn)定性。穩(wěn)定性，是指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時，其相關(guān)的特征或者特性保持不變。

　第十八條 　授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)拿Q，并與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區(qū)別。該名稱經(jīng)注冊登記后即為該植物新品種的通用名稱。

　下列名稱不得用于品種命名：

　(一)僅以數(shù)字組成的;

　(二)違反社會公德的;

　(三)對植物新品種的特征、特性或者育種者的身份等容易引起誤解的。

　第四章　品種權(quán)的申請和受理

　第十九條 　中國的單位和個人申請品種權(quán)的，可以直接或者委托代理機構(gòu)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請。

　中國的單位和個人申請品種權(quán)的植物新品種涉及國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　第二十條 　外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按其所屬國和中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約辦理，或者根據(jù)互惠原則，依照本條例辦理。

　第二十一條 　申請品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交符合規(guī)定格式要求的請求書、說明書和該品種的照片。

　申請文件應(yīng)當(dāng)使用中文書寫。

　第二十二條 　審批機關(guān)收到品種權(quán)申請文件之日為申請日;申請文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請日。

　第二十三條 　申請人自在外國第一次提出品種權(quán)申請之日起12個月內(nèi)，又在中國就該植物新品種提出品種權(quán)申請的，依照該外國同中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者根據(jù)相互承認優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。

　申請人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請時提出書面說明，并在3個月內(nèi)提交經(jīng)原受理機關(guān)確認的第一次提出的品種權(quán)申請文件的副本;未依照本條例規(guī)定提出書面說明或者提交申請文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

　第二十四條 　對符合本條例第二十一條規(guī)定的品種權(quán)申請，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，明確申請日、給予申請?zhí)枺⒆允盏缴暾堉掌?個月內(nèi)通知申請人繳納申請費。

　對不符合或者經(jīng)修改仍不符合本條例第二十一條規(guī)定的品種權(quán)申請，審批機關(guān)不予受理，并通知申請人。

　第二十五條 　申請人可以在品種權(quán)授予前修改或者撤回品種權(quán)申請。

　第二十六條 　中國的單位或者個人將國內(nèi)培育的植物新品種向國外申請品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)登記。

　第五章　品種權(quán)的審查與批準(zhǔn)

　第二十七條 　申請人繳納申請費后，審批機關(guān)對品種權(quán)申請的下列內(nèi)容進行初步審查：

　(一)是否屬于植物品種保護名錄列舉的植物屬或者種的范圍;

　(二)是否符合本條例第二十條的規(guī)定;

　(三)是否符合新穎性的規(guī)定;

　(四)植物新品種的命名是否適當(dāng)。

　第二十八條 　審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理品種權(quán)申請之日起6個月內(nèi)完成初步審查。對經(jīng)初步審查合格的品種權(quán)申請，審批機關(guān)予以公告，并通知申請人在3個月內(nèi)繳納審查費。

　對經(jīng)初步審查不合格的品種權(quán)申請，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請人在3個月內(nèi)陳述意見或者予以修正;逾期未答復(fù)或者修正后仍然不合格的，駁回申請。

　第二十九條 　申請人按照規(guī)定繳納審查費后，審批機關(guān)對品種權(quán)申請的特異性、一致性和穩(wěn)定性進行實質(zhì)審查。

　申請人未按照規(guī)定繳納審查費的，品種權(quán)申請視為撤回。

　第三十條 　審批機關(guān)主要依據(jù)申請文件和其他有關(guān)書面材料進行實質(zhì)審查。審批機關(guān)認為必要時，可以委托指定的測試機構(gòu)進行測試或者考察業(yè)已完成的種植或者其他試驗的結(jié)果。

　因?qū)彶樾枰暾埲藨?yīng)當(dāng)根據(jù)審批機關(guān)的要求提供必要的資料和該植物新品種的繁殖材料。

　第三十一條 　對經(jīng)實質(zhì)審查符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出授予品種權(quán)的決定，頒發(fā)品種權(quán)證書，并予以登記和公告。

　對經(jīng)實質(zhì)審查不符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請，審批機關(guān)予以駁回，并通知申請人。

　第三十二條 　審批機關(guān)設(shè)立植物新品種復(fù)審委員會。

　對審批機關(guān)駁回品種權(quán)申請的決定不服的，申請人可以自收到通知之日起3個月內(nèi)，向植物新品種復(fù)審委員會請求復(fù)審。植物新品種復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審請求書之日起6個月內(nèi)作出決定，并通知申請人。

　申請人對植物新品種復(fù)審委員會的決定不服的，可以自接到通知之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　第三十三條 　品種權(quán)被授予后，在自初步審查合格公告之日起至被授予品種權(quán)之日止的期間，對未經(jīng)申請人許可，為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料的單位和個人，品種權(quán)人享有追償?shù)臋?quán)利。

　第六章　期限、終止和無效

　第三十四條 　品種權(quán)的保護期限，自授權(quán)之日起，藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木為20年，其他植物為15年。

　第三十五條 　品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予品種權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費，并且按照審批機關(guān)的要求提供用于檢測的該授權(quán)品種的繁殖材料。

　第三十六條 　有下列情形之一的，品種權(quán)在其保護期限屆滿前終止：

　(一)品種權(quán)人以書面聲明放棄品種權(quán)的;

　(二)品種權(quán)人未按照規(guī)定繳納年費的;

　(三)品種權(quán)人未按照審批機關(guān)的要求提供檢測所需的該授權(quán)品種的繁殖材料的;

　(四)經(jīng)檢測該授權(quán)品種不再符合被授予品種權(quán)時的特征和特性的。

　品種權(quán)的終止，由審批機關(guān)登記和公告。

　第三十七條 　自審批機關(guān)公告授予品種權(quán)之日起，植物新品種復(fù)審委員會可以依據(jù)職權(quán)或者依據(jù)任何單位或者個人的書面請求，對不符合本條例第十四條、第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定的，宣告品種權(quán)無效;對不符合本條例第十八條規(guī)定的，予以更名。宣告品種權(quán)無效或者更名的決定，由審批機關(guān)登記和公告，并通知當(dāng)事人。

　對植物新品種復(fù)審委員會的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　第三十八條 　被宣告無效的品種權(quán)視為自始不存在。

　宣告品種權(quán)無效的決定，對在宣告前人民法院作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)的判決、裁定，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)處理決定，以及已經(jīng)履行的植物新品種實施許可合同和植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力;但是，因品種權(quán)人的惡意給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予合理賠償。

　依照前款規(guī)定，品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人不向被許可實施人或者受讓人返還使用費或者轉(zhuǎn)讓費，明顯違反公平原則的，品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向被許可實施人或者受讓人返還全部或者部分使用費或者轉(zhuǎn)讓費。

　第七章　罰　則

　第三十九條 　未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

　省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，對侵權(quán)所造成的損害賠償可以進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解未達成協(xié)議的，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依照民事訴訟程序向人民法院提起訴訟。

　省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時，為維護社會公共利益，可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5萬元以上的，可處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處25萬元以下的罰款。

　第四十條 　假冒授權(quán)品種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5萬元以上的，處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，處25萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　第四十一條 　省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處假冒授權(quán)品種案件時，根據(jù)需要，可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料，查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同、帳冊及有關(guān)文件。

　第四十二條 　銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處1000元以下的罰款。

　第四十三條 　當(dāng)事人就植物新品種的申請權(quán)和品種權(quán)的權(quán)屬發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起訴訟。

　第四十四條 　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門的及有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　第八章　附　則

　第四十五條 　審批機關(guān)可以對本條例施行前首批列入植物品種保護名錄的和本條例施行后新列入植物品種保護名錄的植物屬或者種的新穎性要求作出變通性規(guī)定。

　第四十六條 　本條例自1997年10月1日起施行。