經國務院批準，《中華人民共和國進出口稅則》的稅目、稅率自2004年1月1日起進行調整（詳見2004年版《中華人民共和國進出口稅則》）。現就調整情況及實行區域性或雙邊協議稅率的有關事項公告如下：

　一、調整進口稅則的部分稅目，進口稅則的稅目總數由2003年的7445個增加到7475個。

　二、降低進口稅則中2414個稅目的最惠國稅率，調整后關稅總水平（算術平均稅率）由11%下降至10.4%；進口稅則普通稅率不變。

　三、繼續對感光材料、凍雞產品等51個稅目的商品實行從量稅、復合稅征收方式。

　四、繼續對小麥、豆油、食糖等10種農產品和磷酸二銨等3種化肥實行關稅配額管理。糖的關稅配額稅率由20%下調至15%，其他維持不變。

　五、出口稅則的商品稅目及稅率不變，為避免產生歧義，個別稅目條文增加了商品注釋。

　六、2004年對209項商品實行進口最惠國暫定稅率，對24個稅目商品實行出口暫定稅率。

　七、對部分商品實行區域性或雙邊協議稅率。

?。ㄒ唬┰凇堵葏f定》框架下，對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾五國的902個稅目的進口商品實行《曼谷協定》稅率。

　在此框架下，對原產于孟加拉國的20個稅目的進口商品實行特惠稅率。

?。ǘ└鶕吨腥A人民共和國與東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議》，2004年對原產于東盟9國（越南、泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、緬甸、老撾、柬埔寨）的若干商品實施中國－東盟自由貿易區“早期收獲”稅率（各國的商品范圍和稅率不盡相同，2003年10月1日開始實施的中泰蔬菜水果零關稅安排已并入其中）。

　在此框架下，對原產于老撾、柬埔寨和緬甸若干進口商品實行特惠稅率，稅目分別為238、330和131個。

　（三）根據《中國－巴基斯坦優惠貿易安排》，上述《曼谷協定》稅率適用于原產于巴基斯坦的進口商品。

?。ㄋ模└鶕秲鹊嘏c香港關于建立更緊密經貿關系的安排》，2004年首批適用該《安排》項下稅率商品稅目為374個。

　（五）根據《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》，2004年首批適用該《安排》項下稅率商品稅目為311個。

　八、對12個非全稅目信息技術產品繼續實行海關核查管理。這些稅目的商品是否適用信息技術產品協議（ITA）稅率，仍按中華人民共和國海關總署公告（〔2002〕第39號）的規定進行管理。

　九、根據進口貨物的原產地及各種稅率形式的適用范圍，當某種進口貨物同時適用于特惠稅率、協定稅率、最惠國稅率中一種以上稅率形式時，稅率從低執行；當某種進口貨物同時適用于特惠稅率、協定稅率、進口暫定最惠國稅率中一種以上稅率形式時，稅率從低執行；當某種進口貨物同時適用于進口暫定最惠國稅率和最惠國稅率時，優先執行進口暫定最惠國稅率。

　執行國家有關進出口關稅減征政策時，首先應當在最惠國稅率基礎上計算有關稅目的減征稅率，然后根據進口貨物的原產地及各種稅率形式的適用范圍，將這一稅率與同一稅目的特惠稅率、協定稅率、進口暫定最惠國稅率進行比較，稅率從低執行。