問題編號：[156431]

問題標題：含石墨的機械密封件出口

問題內容：您好！ 我司專門出口機械密封件的，每個密封件有幾種材質組成，其中有一種比較常用的材質就是石墨?，F在是每次發貨，海關都要查驗，發現有石墨就罰款，交了錢就可以通關。 據說石墨是管制產品，要求發貨前做證書，需要客戶提供“最終用戶和最終用途”和“公司介紹”，然后我司去申請證書。 客戶看到“最終用戶和最終用途”的內容都感到不可理解。石墨做為密封件的一個配件，不可能用去制造武器，制造武器也得需要高純度的石墨。 機械密封件只是普通產品，客戶買的是機械密封件，而不是純石墨粉或者純石墨棒。機械密封件里的那個石墨環很小，是密封面，缺之不可，并且是密封面常用材質。 即使做證書，客戶提供“最終用戶和最終用途”和“公司簡介”，但是要求我們每次發貨都要做證書，這樣客戶在每個訂單發貨前都要寄快遞給我們，申請證書都需要1個月。 這個政策是否可以更改一下？ 是否每個客戶做一次證書就可以用于他自己的所有訂單？ 或者更好一點兒的，機械密封件出口是否可以免去這個證書？或者就查驗，查住是機械密封件就放行，查住是純石墨的就罰款，這樣對我們密封件出口也公平些。 謝謝！盼復！

問題分類：[其它]　　 投送單位：上海海關外 貿 知 識

答：根據《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》規定，以任何方式進口或出口，以及過境、轉運、通運《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》中的兩用物項和技術，均應申領兩用物項和技術進口或出口許可證。兩用物項和技術進出口時，進出口經營者應當向海關出具兩用物項和技術進出口許可證，依照海關法的有關規定，海關憑兩用物項和技術進出口許可證接受申報并辦理驗放手續。海關有權對進出口經營者進口或者出口的商品是否屬于兩用物項和技術提出質疑，進出口經營者應按規定向相關行政主管部門申請進口或者出口許可，或者向商務主管部門申請辦理不屬于管制范圍的相關證明。因此，請您與商務部聯系，確認出口商品是否屬于《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》中的兩用物項和技術。