44章中的木材商品屬于國內急需的資源性產品，為鼓勵該類產品進口，根據《2020年進口暫 定稅率等調整方案》所公布的相關內容，自2020年1月1日起我國對部分商品的進口關稅進行調整，其中44章所涉及商品共計97項，其暫定稅率均有不同程度下調，是此次調整方案中調整項數最多的章節。鑒于以上背景，筆者對在實際進口業務中常見的木材商品歸類問題進行分析，以期對木材商品的歸類有所借鑒，減少企業因歸類差錯造成的不必要通關成本。




原木“粗鋸成方”問題

在實際貿易中，為減少運輸成本，大部分進口原木都會在出口前做削皮去枝處理，一些邊材較厚、取材率較低的原木（如非洲可樂豆木、鞘籽古夷蘇木等），會被削去更多的邊材或鋸切成片狀厚板條。確定這些板條是否應歸入44.03項下，要從加工程度這一角度考慮問題。一方面，需避免一個誤區，即“全長截面一致且為矩形”的板材一定不能歸入44.03項下；另一方面，需從以下兩個方面理解“粗鋸成方”的定義：一是斧劈平或粗鋸鋸平，二是木材表面特征為斑斑的粗糙面和絲絲的樹皮。滿足上述兩個條件的木材，即便初加工成片狀厚板條的，也應歸入44.03項下。而按基本紋理方向鋸開或劈開，或經平切或旋 切（“平切”“旋切”等加工工藝需使用專業機器工具）分開的木材，應歸入44.07或44.08項下。




Tips

44章《稅則注釋》（節選） 44.03：本品目還包括由樹干或樹桿段經粗劈成方的木材，其圓形表面用斧劈平或用粗鋸鋸平，成為截面為矩形（包括正方形）的木材；粗劈成方木材的特征是有斑斑的粗糙面和絲絲的樹皮。粗劈成半方形木材，即僅在兩相對面按上述方法加工的木材也歸入本品目。制成這類形狀的木材主要用于鋸木廠，也可供直接使用，例如，用作房梁。

紅木是否為瀕危木材問題

品目44.03項下，稅則號列4403.4980和4403.9930具體列名“紅木”，上述稅則號列又被具體拆分為44034980.10瀕危熱帶紅木原木、44034980.90其他熱帶紅木原木、44039930.10瀕危紅木原木和44039930.90其他紅木原木。由此可見，并非所有紅木都受瀕危保護管制。最新的紅木國標分5屬、8類、29 種，3個樹種列入國家重點保護野生植物二級保護，17個樹種列入國際瀕危野生動植物保護（CITES）；其中，降香、 黃檀、刀狀黑黃檀是國家重點保護野生植物與CITES的“雙重保護”。在29種 紅木中，共有18種受到瀕危保護管制，其他11種未受管制的紅木樹種分別為：大果紫檀、安達曼紫檀、囊狀紫檀、非 洲崖豆木、白花崖豆木、鐵刀木、厚瓣 烏木、烏木、蘇拉威西烏木、菲律賓烏木和毛藥烏木。因此，在歸類中，11種未受管制的紅木樹種應歸入44034980.90或44039930.90，其他紅木應歸入 44034980.10或44039930.10。其他品目項 下紅木歸類同理。




熱帶木問題

品目44.03項下，熱帶木稅號范圍為4403.41～4403.49。《稅則注釋》44章附錄中所列熱帶木的“引導名稱”和“地 方名稱”為主要生產國或消費國使用的通俗名稱，不能涵蓋所有信息。偶爾出現附錄內容與常識相悖的情況，例如， 產自緬甸、泰國、老撾等熱帶地區的大果紫檀，在44章附錄中并未列名；又如，橡膠木在44章附錄中列名，但附錄 “地方名”中未列名中國（中國海南產橡膠木）、越南等國。總結經驗為：一是產自熱帶地區的木材不一定都列入該附錄；二是附錄中“引導名稱”和“地方名”所列信息不全。因此，在實際歸類中，需要掌握的原則是以“學名”（拉丁文品名）為準，“引導名稱”和“地方名”僅作為參考。產自熱帶地區的大果紫檀原木不應歸入熱帶木稅號；產自越南的橡膠木原木，應歸入熱帶稅號。其他品目項下 熱帶木歸類同理。




Tips:44章子目注釋（某些熱帶木的名 稱）

對于品目44.03、44.07、44.08、44.09及44.12的相關子目所列的熱帶木，是根據“熱帶木材國際技術協會”（ATIBT）、“法國國際農業發展研究中心”（CIRAD）、“國際熱帶木組織”（ITTO）推薦的引導名稱來命名。這些引導名稱是依據其主要生產國或消費國使用的通俗名稱來命名。




美洲櫟木是否為北美硬闊葉木問題

目前《本國子目注釋》對北美硬闊葉木的解釋存在瑕疵，歸類中往往錯誤認為美洲櫟木可以歸入該稅則號列。根據歸類規則，商品稅則號列的確定， 應按品目、子目、本國子目的順序逐級確定。該商品為原木，根據歸類總規則 一，確定品目為44.03。子目4403.91具體列名“櫟木（橡木）”，而4403.99為 “其他”，根據歸類總規則六，確定子 目為4403.91。因此，不應將該商品歸入子目4403.99，以及該子目項下的稅則號列4403.9960。其他品目項下美洲櫟木歸類同理。

Tips：《本國子目注釋》稅則號列 4403.9960注釋（節選）

北美硬闊葉木，主要原產于北美洲，有木種的多樣性、資源的豐富性和可持續性等特點，包括……美洲白櫟（Quercus alba）、紅櫟（Quercus rubra）等。




開槽板材歸類問題

不同加工程度的板材歸類也是一個難點。確定開槽板材是否應歸入44.09項 下，要從加工程度這一角度考慮問題：一是板材的邊、端或面制成連續形狀；二是不能拼裝成成品或半成品；三是不能明顯為組裝于家具上的木板條。滿足上述三個因素的板材應歸入44.09項下。僅僅存在端接痕跡，邊、端或面未呈現連續形狀的板材則應歸入44.07項下。由一塊塊板材已裝拼成地板的，應歸入44.18項下。在國外工廠經深加工，運至 國內僅需刨光上漆即可安裝成家具（如經確認用途單一且僅作為某一家具零部 件）的各類形狀板材，應歸入94.03項 下。

Tips：品目44.09的《稅則注釋》（節 選）

本品目包括鋸開或劈方后在其任何一邊、端或面制成連續形狀，以便于日后裝拼或成為以下第四款所列裝飾線板或珠緣線板的木料，尤其是厚板、中厚板形狀的木料，不論是否刨平、砂光或端接，例如，指榫接合。連續形狀的木 材包括整個長度或寬度上截面均為一致的產品以及具有一種重復浮雕圖案的產品。