“加工貿(mào)易”是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經(jīng)過加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括來料加工和進料加工。申請手冊設(shè)立有什么條件、需要什么材料、需要具備什么資格、在哪個海關(guān)辦理？一起來了解一下吧。

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申請手冊設(shè)立的條件是什么？

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法）（海關(guān)總署令第219號）規(guī)定：設(shè)立的條件是：

（1）加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)必須是具有進出口經(jīng)營權(quán)的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司；

（2）加工貿(mào)易易加工企業(yè)必須是具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，以及由經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算并已經(jīng)辦理工商營業(yè)證（執(zhí)照）的工廠；

（3）經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)必須已經(jīng)在海關(guān)注冊登記。

２

來料加工、進料加工的定義是什么？

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法）（海關(guān)總署令第219號）規(guī)定：來料加工，是指進口口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進口，按照境外企業(yè)的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。進料加工，是指進口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進口，制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。


３

手冊設(shè)立時應(yīng)提交的材料有哪些？

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第219號）規(guī)定：除另有規(guī)定外，經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物的手冊設(shè)立，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報貿(mào)易方式、單耗、進出口口岸，以及進口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規(guī)格型號、價格和原產(chǎn)地等情況，并且提交下列單證：


（一）主管部門簽發(fā)的同意開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效批準(zhǔn)文件；
　　（二）經(jīng)營企業(yè)自身有加工能力的，應(yīng)當(dāng)提交主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；
　　（三）經(jīng)營企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門簽發(fā)的加工企業(yè)《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；
　　（四）經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同；
　　（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。

４

申請加工貿(mào)易手冊設(shè)立具備什么資質(zhì)？

根據(jù)《加工貿(mào)易審批管理暫行辦法》（外經(jīng)貿(mào)管發(fā)（1999）第314號）、中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第219號）等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)經(jīng)營企業(yè)是否有權(quán)辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，需向商務(wù)部門申請并取得《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明），商務(wù)部門是加工貿(mào)易業(yè)務(wù)主管職能部門。海關(guān)是已經(jīng)取得從事《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》的經(jīng)營單位進行加工貿(mào)易的手冊設(shè)立和經(jīng)營單位從事加工貿(mào)易的監(jiān)管部門。因此所涉及的關(guān)于能否開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的問題及具體辦理事宜應(yīng)向商務(wù)部門進行咨詢。


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向哪個海關(guān)申請加工貿(mào)易手冊設(shè)立？

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物的手冊設(shè)立手續(xù)。經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)不在同一直屬海關(guān)管轄的區(qū)域范圍的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)對異地加工貿(mào)易的管理規(guī)定辦理手冊設(shè)立手續(xù)。

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電子化手冊設(shè)立辦理流程圖。










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