《企業(yè)會計準則16號u2014u2014政府補助》規(guī)定，u201c政府補助，是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。u201d政府補助準則規(guī)范的政府補助主要有如下特征。

⒈無償性。無償性是政府補助的基本特征。政府并不因此享有企業(yè)的所有權(quán)，企業(yè)將來也不需要償還。政府補助通常附有一定的條件，企業(yè)經(jīng)法定程序申請取得政府補助后，應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的用途使用該項補助。

⒉直接取得資產(chǎn)。政府補助是企業(yè)從政府直接取得資產(chǎn)，包括貨幣性資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn)，形成企業(yè)的收益。比如，企業(yè)取得政府撥付的補助，先征后返（退）、即征即退等辦法返還的稅款，行政劃撥的土地使用權(quán)，天然起源的天然林等。

政府補助按其關(guān)聯(lián)情況分類，分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助，是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補助；與收益相關(guān)的政府補助，是指除了與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助之外的政府補助。例如，某些國有糧食企業(yè)實行商業(yè)化經(jīng)營后國家給予的經(jīng)營補貼、國家和主管部門撥給企業(yè)用于工程咨詢、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計和其他前期工作的前期工作費撥款等國家給予企業(yè)的財務(wù)支持，以扶持其在某一特定時期的發(fā)展而給予的政府補助。

當(dāng)然，對于企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，不能一概確認為政府補助。按照《企業(yè)會計準則16號u2014u2014政府補助》第五條規(guī)定，政府補助在符合政府補助定義的情況下，還要同時滿足兩個條件才可予以確認：一是企業(yè)能夠滿足政府補助所附條件。二是企業(yè)能夠收到政府補助。

政府補助有兩種會計處理方法：收益法與資本法。所謂收益法是將政府補助計入當(dāng)期收益或遞延收益；所謂資本法是將政府補助計入所有者權(quán)益。收益法又有兩種具體方法：總額法與凈額法。總額法是在確認政府補助時，將其全額確認為收益，而不是作為相關(guān)資產(chǎn)賬面余額或者費用的扣減。凈額法是將政府補助確認為對相關(guān)資產(chǎn)賬面余額或者所補償費用的扣減。政府補助準則要求采用的是收益法中的總額法，以便更真實、完整地反映政府補助的相關(guān)信息。并在會計準則應(yīng)用指南中要求通過u201c其他應(yīng)收款u201d、u201c營業(yè)外收入u201d和u201c遞延收益u201d科目核算。u201c遞延收益u201d科目就是專為核算不能一次而應(yīng)分期計入當(dāng)期損益的政府補助而設(shè)置的。計入當(dāng)期損益的政府補助直接計入u201c營業(yè)外收入u201d科目；與資產(chǎn)相關(guān)或與以后期間收益相關(guān)的，先計入u201c遞延收益u201d科目，然后分期計入u201c營業(yè)外收入u201d科目。企業(yè)取得的政府補助之所以確認為營業(yè)外收入，是因為企業(yè)在日常活動中政府補助，形成經(jīng)濟利益流入的組成部分，但由于是無償?shù)模植环箱N售收入或提供服務(wù)收入的確認條件，因此計入u201c營業(yè)外收入u201d科目或者通過u201c遞延收益u201d科目分期計入u201c營業(yè)外收入u201d科目。

⒈與收益相關(guān)的政府補助

與收益相關(guān)的政府補助應(yīng)當(dāng)在其補償?shù)南嚓P(guān)費用或損失發(fā)生的期間計入當(dāng)期損益,即：用于補償企業(yè)以后期間費用或損失的，在取得時先確認為遞延收益，然后在確認相關(guān)費用的期間計入當(dāng)期營業(yè)外收入；用于補償企業(yè)已發(fā)生費用或損失的，取得時直接計入當(dāng)期營業(yè)外收入。

企業(yè)在日常活動中按照固定的定額標(biāo)準取得的政府補助，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收全額計量，借記u201c其他應(yīng)收款u201d，貸記u201c營業(yè)外收入u201d（或u201c遞延收益u201d）科目。不確定的或者在非日常活動中取得的政府補助，應(yīng)當(dāng)按照實際收到的金額計量，借記u201c銀行存款u201d，貸記u201c營業(yè)外收入u201d（或u201c遞延收益u201d）科目。涉及按期分攤遞延收益的，借記u201c遞延收益u201d科目，貸記u201c營業(yè)外收入u201d科目。

例：某公司20x6年12月申請某國家級研發(fā)補貼。申報書中有關(guān)內(nèi)容如下：該公司20x6年1月啟動數(shù)字印刷技術(shù)開發(fā)項目，預(yù)計總投資360萬元、為期3年，已投入資金120萬元。項目還需新增投資240萬元（其中，購置固定資產(chǎn)80萬元、場地租賃費40萬元、人員費100萬元、市場營銷20萬元），計劃自籌資金120萬元、申請財政撥款120萬元。

20x7年1月1日，主管部門批準了某公司的申報，簽訂補貼協(xié)議規(guī)定：批準某公司補貼申請，共補貼款項120萬元，分兩次撥付。合同簽訂日撥付60萬元，結(jié)項驗收時支付60萬元。

某公司的賬務(wù)處理如下。

⑴20x7年1月1日，實際收到撥款60萬元：

借：銀行存款600000

貸：遞延收益600000

⑵20x7年1月1日至20x9年1月1日：

每個資產(chǎn)負債表日，分配遞延收益（假設(shè)按年分配）

借：遞延收益300000

貸：營業(yè)外收入300000

20x9年項目完工并通過驗收，于5月1日實際收到撥付60萬元：

借：銀行存款600000

貸：營業(yè)外收入600000

⒉與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助

企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助，不能全額確認為當(dāng)期收益，應(yīng)當(dāng)隨著相關(guān)資產(chǎn)的使用逐漸計入以后各期的收益。也就是說，這類補助應(yīng)當(dāng)先確認為遞延收益，然后自相關(guān)資產(chǎn)可供使用時起，在該項資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計入當(dāng)期營業(yè)外收入。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助通常為貨幣性資產(chǎn)形式，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實際收到款項時，按照到賬的實際金額,借記u201c銀行存款u201d等科目，貸記u201c遞延收益u201d科目。將政府補助用于購建長期資產(chǎn)時，相關(guān)長期資產(chǎn)的購建與企業(yè)正常的資產(chǎn)購建或研發(fā)處理一致，通過u201c在建工程u201d、u201c研發(fā)支出u201d等科目歸集，完成后轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)。自相關(guān)長期資產(chǎn)可供使用時起，在相關(guān)資產(chǎn)計提折舊或攤銷時，按照長期資產(chǎn)的預(yù)計使用期限，將遞延收益平均分攤轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益，借記u201c遞延收益u201d科目，貸記u201c營業(yè)外收入u201d科目。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束時或結(jié)束前被處置（出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等），尚未分攤的遞延收益余額應(yīng)當(dāng)一次轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的收益，不再予以遞延。

例： 20x1年2月，甲企業(yè)需購置一臺環(huán)保設(shè)備，預(yù)計價款為500萬元，因資金不足，按相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門提出補助210萬元的申請。20x1年3月1日，政府批準了甲企業(yè)的申請并撥付甲企業(yè)210萬元財政撥款（同日到賬）。20x1年4月30日，甲企業(yè)購入不需安裝環(huán)保設(shè)備，實際成本為480萬元，使用壽命10年，采用直線法計提折舊（假設(shè)無殘值）。

20x9年4月，甲企業(yè)出售了這臺設(shè)備，取得價款120萬元。（不考慮其他因素）

甲企業(yè)的賬務(wù)處理如下：

⑴20x1年3月1日實際收到財政撥款，確認政府補助：

借：銀行存款2100000

貸：遞延收益2100000

⑵20x1年4月30日購入設(shè)備：

借：固定資產(chǎn)4800000

貸：銀行存款4800000

⑶自20x1年5月起每個資產(chǎn)負債日（月末）計提折舊，同時分攤遞延收益：

①計提折舊：

借：管理費用40000

貸：累計折舊40000

②分攤遞延收益（月末）：

借：遞延收益17500

貸：營業(yè)外收入17500

⑷20x9年4月出售設(shè)備，同時轉(zhuǎn)銷遞延收益余額：

①出售設(shè)備：

借：固定資產(chǎn)清理960000

累計折舊3840000

貸：固定資產(chǎn)4800000

借：銀行存款1200000

貸：固定資產(chǎn)清理960000

營業(yè)外收入240000

②轉(zhuǎn)銷遞延收益余額：

借：遞延收益420000

貸：營業(yè)外收入420000

在很少的情況下，與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助也可能表現(xiàn)為政府向企業(yè)無償劃撥長期非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在實際取得資產(chǎn)并辦妥相關(guān)受讓手續(xù)時按照其公允價值確認和計量，如該資產(chǎn)相關(guān)憑證上注明的價值與公允價值差異不大的，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)憑證中注明的價值作為公允價值；如沒有注明價值與公允價值差異較大、但有活躍市場的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有確鑿證據(jù)表明的同類或類似資產(chǎn)市場價格作為公允價值。公允價值不能可靠取得的，按照名義金額（1元）計量。

企業(yè)取得的政府補助為非貨幣性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)首先同時確認一項資產(chǎn)（固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)等）和遞延收益，然后在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分攤遞延收益，計入當(dāng)期收益。但是，以名義金額計量的政府補助，在取得時計入當(dāng)期收益。