為貫徹落實《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深化義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點的若干意見》（浙委發(fā)〔2014〕9號）精神，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在義烏國際貿(mào)易綜合改革發(fā)展中的支撐作用，特提出以下實施意見：

n 一、加快新一代信息技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，提高國際貿(mào)易技術(shù)創(chuàng)新水平

n （一）大力開展電子商務(wù)技術(shù)攻關(guān)與示范。支持以u201c義烏購u201d電子商務(wù)平臺為載體申報國家u201c863u201d計劃項目，建立省級電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，為創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市與國家跨境電子商務(wù)試點奠定基礎(chǔ)。鼓勵義烏市參與省級跨境電子商務(wù)服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范招標課題競爭，整合應(yīng)用各項電子商務(wù)技術(shù)，打造跨境電子商務(wù)高地。

n （二）加快智慧物流成果推廣應(yīng)用。支持義烏市將我省智慧城市示范試點項目、《浙江省智慧城市研究》課題、智慧城市大型專用軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試點等智慧城市建設(shè)領(lǐng)域研究項目取得的先進成熟、適用技術(shù)和成果進行轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快建設(shè)跨境電商倉儲物流中心，創(chuàng)建國家級示范物流園區(qū)。

n 二、提升小商品研發(fā)設(shè)計水平，促進小商品高端化與時尚化

n （一）提升小商品設(shè)計水平。充分發(fā)揮義烏工業(yè)設(shè)計中心在小商品設(shè)計中的輻射帶動作用，支持義烏市加強與中國美院等國內(nèi)一流設(shè)計機構(gòu)合作，大力提升本地工業(yè)設(shè)計機構(gòu)設(shè)計水平，加強數(shù)字化設(shè)計與仿真、動態(tài)設(shè)計、協(xié)同設(shè)計等先進設(shè)計技術(shù)在小商品中的應(yīng)用，推動品牌建設(shè)與時尚設(shè)計相融合，提升商品美觀度與檔次。

n （二）加快小商品標準研究制定。鼓勵和支持義烏市行業(yè)協(xié)會和龍頭骨干企業(yè)牽頭創(chuàng)立重點小商品國際標準、國家標準和行業(yè)標準，支持創(chuàng)建省級技術(shù)標準研究創(chuàng)新基地，建設(shè)國家日用小商品標準化研究院，促進標準研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

n （三）加強小商品先進適用技術(shù)開發(fā)。鼓勵各類創(chuàng)新主體加強與科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，支持申報各類省級科技計劃項目，加快新材料、新裝備等新興技術(shù)在小商品生產(chǎn)中的應(yīng)用，大力開發(fā)高性能、功能性、差別化的新材料、新設(shè)備、新工藝，不斷提升小商品技術(shù)含量。支持建設(shè)省級無縫針織織造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，創(chuàng)建國家無縫服飾及原材料火炬特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，打造國內(nèi)一流無縫針織基地。

n 三、建設(shè)創(chuàng)新載體與平臺，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系

n （一）培育壯大科技型企業(yè)。支持做強做大現(xiàn)有創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。優(yōu)先推薦符合條件的企業(yè)申報國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、國家創(chuàng)新型試點企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)。新培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)20家以上，培育省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心6家，省級企業(yè)研究院3家，爭取培育省級重點研究院1家，不斷提高科技型企業(yè)創(chuàng)新能力，為義烏市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

n （二）建設(shè)高水平創(chuàng)新載體。支持義烏市開展科創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制、目標功能定位研究、高?？蒲袡C構(gòu)引進等方面給予大力支持。積極引導(dǎo)義烏市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)按省級高新技術(shù)園區(qū)標準建設(shè)。提升義烏市科技創(chuàng)業(yè)園孵化能力，在條件符合時，優(yōu)先認定省級科技企業(yè)孵化器，推薦申報國家級科技企業(yè)孵化器。繼續(xù)實施引進大院名校共建創(chuàng)新載體戰(zhàn)略，深化拓展與中科院、浙江工業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外高校院所的合作，支持中科院蘭州化物所義烏功能材料中心、浙江工業(yè)大學(xué)義烏科學(xué)技術(shù)研究院等6家載體加快建設(shè)和發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。

n （三）積極推進義烏市技術(shù)市場發(fā)展。支持設(shè)立伍一技術(shù)市場公司義烏分支機構(gòu)，推進技術(shù)市場企業(yè)化運作，爭取打造成為推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的重要平臺。支持義烏技術(shù)市場與義烏購等商品貿(mào)易平臺合作，推動商品貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。

n 四、改善城市生態(tài)與商務(wù)環(huán)境，大幅提升國際商貿(mào)城市競爭力

n （一）加強環(huán)境保護。支持義烏市圍繞u201c五水共治u201d工程、霧霾治理等環(huán)境問題,設(shè)計、組織實施一批重大科技專項、示范工程與科技惠民項目，推廣應(yīng)用先進適用減排技術(shù)、廢棄物處理技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)成果，改善城市生態(tài)宜居環(huán)境，提升生活品質(zhì)。

n （二）提高醫(yī)療健康保障水平。支持浙江大學(xué)附屬第四醫(yī)院、義烏市中心醫(yī)院、義烏市中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)加強臨床研究，積極主動參與浙江省基層衛(wèi)生適應(yīng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程與浙江省創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程項目實施，通過省級專家的技術(shù)輔導(dǎo)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，加強數(shù)字化醫(yī)療技術(shù)、遠程診斷技術(shù)的應(yīng)用示范。

n （三）深化知識產(chǎn)權(quán)管理制度改革。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門和司法部門的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制和快速反應(yīng)機制，委托義烏市開展涉外專利侵權(quán)糾紛處理工作。鼓勵加強與其他知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機構(gòu)的協(xié)作，合力構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)嚴密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強化對電子商務(wù)尤其是跨境電子商務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)保護。支持義烏市創(chuàng)建u201c國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市u201d，開展市場監(jiān)管服務(wù)體系和知識產(chǎn)權(quán)管理體系改革。

n 五、政策保障

n （一）深化科技體制改革。引導(dǎo)義烏市圍繞國際貿(mào)易綜合改革試點目標，結(jié)合我省科技體制改革與發(fā)展總體部署，改革科技資源配置方式，探索建立面向市場、激勵競爭的創(chuàng)新績效評價機制。推進科技u201c陽光工程u201d建設(shè)，建立完善科技項目決策、執(zhí)行、評價相對分開、互相監(jiān)督的運行機制。推行項目實施和經(jīng)費使用全程管理制度、經(jīng)費使用監(jiān)督檢查制度、追蹤問責(zé)制度和科研信用管理制度。完善科技資源管理系統(tǒng)，提升科技資源信息化管理水平。建立科技與市場對接機制，推動科技與金融結(jié)合，改革財政科技投入支持方式，多方位支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作，以科技體制改革激發(fā)建設(shè)國際貿(mào)易綜合改革試點活力。

n （二）加大支持力度。對義烏科技項目、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新平臺及載體建設(shè)、科技與金融結(jié)合、科技人才及團隊引進培育等方面給予大力支持。結(jié)合一城（義烏國際商貿(mào)城）、二市（義烏網(wǎng)上商品市場、網(wǎng)上技術(shù)市場）、二園（義烏科技創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意園）、六區(qū)（義烏科創(chuàng)新區(qū)、絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）建設(shè)和發(fā)展需要，給予義烏市獨立申報推薦省級科技項目支持和指導(dǎo)。對于在義烏落地實施產(chǎn)業(yè)化的省級重大科技項目，以分期補助的形式，省、市共同給予項目研發(fā)經(jīng)費25%的補助支持。支持義烏企業(yè)到海外設(shè)立、并購研發(fā)機構(gòu)，按收購合同金額的5%給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。對于通過網(wǎng)上技術(shù)市場交易的項目與技術(shù)，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。