（一）深化貿(mào)易監(jiān)管改革

整合中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱u201c自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)u201d）各類貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新成果，搞好政策統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮政策組合效應(yīng)。簡(jiǎn)化進(jìn)出境備案清單和檢驗(yàn)檢疫申報(bào)單證，創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)出口集中申報(bào)、內(nèi)銷選擇性征稅等政策措施，完善第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信制度。擴(kuò)大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式試點(diǎn)覆蓋面和企業(yè)參與范圍，將u201c先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)u201d試點(diǎn)業(yè)務(wù)從海運(yùn)整箱進(jìn)口擴(kuò)展至拼箱貨物和空運(yùn)貨物。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市口岸辦。配合部門和單位：市商務(wù)委、市財(cái)政局、市地稅局、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

（二）復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)做法

總結(jié)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易監(jiān)管成熟經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的方案。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，將海關(guān)關(guān)于區(qū)內(nèi)企業(yè)貨物流轉(zhuǎn)u201c自行運(yùn)輸u201d、工單式核銷、保稅展示交易、期貨保稅交割、統(tǒng)一備案清單、集中匯總納稅、批次進(jìn)出集中申報(bào)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、簡(jiǎn)化進(jìn)出境備案清單、卡口智能化管理、內(nèi)銷選擇性征稅等監(jiān)管制度分批復(fù)制推廣至其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所和符合條件的企業(yè)。將檢驗(yàn)檢疫關(guān)于區(qū)內(nèi)貨物預(yù)檢驗(yàn)制度、第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信制度、全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度、動(dòng)植物檢疫審批負(fù)面清單管理、進(jìn)境生物制品風(fēng)險(xiǎn)管理、中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證制度等創(chuàng)新措施推廣至本市具備條件的其他口岸和企業(yè)。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、市口岸辦。配合部門和單位：市商務(wù)委、市財(cái)政局、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

（一）支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收政策，跟蹤研究新情況、新問題并及時(shí)有效予以解決。將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（平臺(tái)）納入市政府有關(guān)外貿(mào)支持政策的范疇，鼓勵(lì)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)支持力度，鼓勵(lì)本市融資擔(dān)保、再擔(dān)保等專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富服務(wù)產(chǎn)品、擴(kuò)大擔(dān)保范圍，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)融資擔(dān)保等服務(wù)。完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)相應(yīng)評(píng)級(jí)管理措施，在報(bào)關(guān)、報(bào)檢等環(huán)節(jié)設(shè)立u201c綠色通道u201d。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門：市財(cái)政局、市地稅局、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局）

（二）推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展

完善上海跨境電子商務(wù)公共服務(wù)支撐體系，推動(dòng)跨境電子商務(wù)監(jiān)管制度創(chuàng)新，優(yōu)化商品進(jìn)出境報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)的監(jiān)管和服務(wù)。強(qiáng)化跨境電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，研究制定跨境電子商務(wù)交易統(tǒng)計(jì)辦法和數(shù)據(jù)分析制度。探索建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)化物流、分揀、倉(cāng)儲(chǔ)功能，形成集聚和示范效應(yīng)。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)有序競(jìng)爭(zhēng)。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門：市發(fā)展改革委、市地稅局、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、外匯管理局上海市分局）

（三）發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)

完善與新型貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的管理模式，支持和促進(jìn)新型貿(mào)易發(fā)展。推進(jìn)全球維修、檢測(cè)基地建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)，支持符合條件的企業(yè)開展高技術(shù)、高附加值、無(wú)污染的境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)，推動(dòng)全球維修業(yè)務(wù)發(fā)展。完善與融資租賃相關(guān)金融、稅收等政策制度，推進(jìn)融資租賃規(guī)模化、多元化、集聚化發(fā)展。發(fā)展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨物可入?yún)^(qū)和國(guó)內(nèi)、國(guó)外以及保稅貨物共庫(kù)集拼中轉(zhuǎn)，支持企業(yè)擴(kuò)大國(guó)際轉(zhuǎn)口、中轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)集拼和沿海捎帶業(yè)務(wù)。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門：市交通委、市口岸辦、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局）

（四）提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)

制定促進(jìn)貿(mào)易型總部發(fā)展政策，優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引和集聚一批貿(mào)易型功能總部。鼓勵(lì)跨國(guó)公司及本土跨國(guó)企業(yè)建立集銷售管理、供應(yīng)鏈管理、資金結(jié)算為一體的國(guó)際營(yíng)運(yùn)中心，支持跨國(guó)公司開展外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門：市財(cái)政局、市地稅局、市金融辦、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、外匯管理局上海市分局）

（五）營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

積極推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，探索在行業(yè)協(xié)會(huì)建立自律、信用評(píng)估平臺(tái)，推動(dòng)完善外貿(mào)企業(yè)信用記錄管理，加大對(duì)各類外貿(mào)失信、欺詐行為的懲戒和打擊力度。支持外貿(mào)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮預(yù)警、組織、協(xié)調(diào)、公信等作用，規(guī)范企業(yè)行為，努力營(yíng)造國(guó)際化、法制化的外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市地稅局、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、外匯管理局上海市分局）

（一）穩(wěn)定出口規(guī)模

做強(qiáng)一般貿(mào)易。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)的服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提升、海外商標(biāo)注冊(cè)、特色產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)等加以扶持。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地的動(dòng)態(tài)管理，完善管理辦法，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和績(jī)效考核。提升加工貿(mào)易能級(jí)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，推進(jìn)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)管理和無(wú)紙化作業(yè)，推動(dòng)出口加工區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流、展示、檢測(cè)、維修等功能拓展。支持符合條件的企業(yè)延伸加工貿(mào)易價(jià)值鏈條。擴(kuò)大集成電路全程保稅試點(diǎn)企業(yè)范圍。支持企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度。支持推動(dòng)企業(yè)在境外建立各類零售網(wǎng)點(diǎn)、產(chǎn)品展示交易中心、倉(cāng)儲(chǔ)式物流中心、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，參與商務(wù)部和本市推薦的境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。編制支持本市企業(yè)出國(guó)（境）展覽項(xiàng)目目錄，優(yōu)先支持本市中小企業(yè)、品牌企業(yè)、u201c專精特新u201d企業(yè)參加境外展會(huì)，重點(diǎn)開拓新興市場(chǎng)和u201c一路一帶u201d沿線市場(chǎng)。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局）

（二）擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易

深化國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮傳統(tǒng)專業(yè)貿(mào)易平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)床、文化平臺(tái)發(fā)展。發(fā)展保稅展示交易功能，探索推廣u201c前店后庫(kù)u201d保稅展銷模式。制定國(guó)別商品中心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)別商品中心線下體驗(yàn)店，促進(jìn)國(guó)別商品中心線上線下同步發(fā)展。建立3-5家符合條件的大宗商品交易市場(chǎng)，將在滬期貨保稅交割試點(diǎn)品種擴(kuò)大至上海期交所全部上市品種。開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)，完善現(xiàn)有進(jìn)口汽車營(yíng)銷體系。落實(shí)國(guó)家進(jìn)口鼓勵(lì)政策，加大數(shù)字化、智能化等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、資源能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口支持力度。研究探索進(jìn)口信用保險(xiǎn)政策。爭(zhēng)取國(guó)家賦予上海原油加工企業(yè)原油進(jìn)口和使用資質(zhì)。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門和單位：市發(fā)展改革委、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

（三）保持服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)

出臺(tái)《上海市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)指導(dǎo)目錄》，完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析體系。認(rèn)定和培育一批本市服務(wù)貿(mào)易示范基地，建設(shè)服務(wù)外包、文化貿(mào)易、中醫(yī)藥服務(wù)以及教育服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件信息服務(wù)出口和技術(shù)貿(mào)易，培育文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，探索發(fā)展中醫(yī)藥旅游等新模式、新業(yè)態(tài)，支持本市生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)u201c走出去u201d。結(jié)合u201c營(yíng)改增u201d政策，對(duì)符合條件的跨境應(yīng)稅服務(wù)實(shí)施退免增值稅。利用出口信貸，探索多元化擔(dān)保方式，加大出口信用保險(xiǎn)的承保力度，支持服務(wù)外包企業(yè)通過境外收購(gòu)和兼并重組建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，在境外設(shè)立研發(fā)中心和交付中心。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市地稅局、上海海關(guān)）

（四）加快u201c走出去u201d步伐，培育本土跨國(guó)企業(yè)

鼓勵(lì)企業(yè)通過并購(gòu)、綠地投資等創(chuàng)新方式，開展對(duì)外投資。支持企業(yè)通過新設(shè)、收購(gòu)、參股、合作等多種方式，參與境外供應(yīng)鏈投資、整合和拓展，深度融入國(guó)際市場(chǎng)體系。支持企業(yè)參與境外互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)附加值高、科技含量高的設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)出口，擴(kuò)大本市貿(mào)易規(guī)模。簡(jiǎn)化因公出國(guó)審批手續(xù)，提高企業(yè)人員出境便利化水平。加快培育本土跨國(guó)公司，改善公共服務(wù)政策環(huán)境，建立u201c走出去u201d服務(wù)平臺(tái)，提升上海國(guó)際貿(mào)易中心集聚能力。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市政府外辦）

（一）加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易信息互聯(lián)互通

深化推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易u(yù)201c單一窗口u201d建設(shè)，推動(dòng)貨物申報(bào)、船舶進(jìn)出口岸監(jiān)管手續(xù)功能完善和拓展。實(shí)現(xiàn)u201c單一窗口u201d和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信息平臺(tái)的對(duì)接，簡(jiǎn)化外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者資格備案流程。啟動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貨物進(jìn)出區(qū)相關(guān)項(xiàng)目上線運(yùn)行。積極推動(dòng)構(gòu)建貿(mào)易便利化國(guó)際合作機(jī)制，啟動(dòng)APEC亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作。（牽頭部門：市商務(wù)委、市口岸辦。配合部門：市地稅局、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、外匯管理局上海市分局、上海海事局、上海邊檢總站）

（二）進(jìn)一步提高通關(guān)效率

深化通關(guān)無(wú)紙化改革，推動(dòng)許可證件聯(lián)網(wǎng)。年內(nèi)海關(guān)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化率達(dá)到80%以上，并研究推進(jìn)以電子申報(bào)、電子支付、電子簽證、電子放行為一體的檢驗(yàn)檢疫全流程無(wú)紙化。結(jié)合u201c單一窗口u201d建設(shè)，在上海口岸全面推廣u201c一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行u201d，完善u201c三個(gè)一u201d合作機(jī)制和實(shí)現(xiàn)方式。嚴(yán)格按照海關(guān)分類分流查驗(yàn)作業(yè)要求，提高查驗(yàn)針對(duì)性和有效性，降低出口查驗(yàn)率1個(gè)百分點(diǎn)。總結(jié)u201c通報(bào)通放u201d、u201c快檢快放u201d、u201c即查即放u201d模式試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，拓展工作模式運(yùn)用范圍。（牽頭部門：市口岸辦、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局）

（三）加快區(qū)域通關(guān)一體化改革

推動(dòng)上海與沿江、內(nèi)陸、沿邊地區(qū)口岸通關(guān)協(xié)作與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盡快啟動(dòng)滬、寧、杭、甬、合5個(gè)直屬海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，使企業(yè)可自主選擇申報(bào)、納稅、驗(yàn)放地點(diǎn)。深化完善長(zhǎng)三角、川渝滬以及上海與中部六省的通關(guān)協(xié)作機(jī)制，擴(kuò)大上海電子口岸與長(zhǎng)三角以及長(zhǎng)江流域地方電子口岸的互聯(lián)互通和信息數(shù)據(jù)資源共享。研究創(chuàng)建長(zhǎng)江流域大通關(guān)體制，探索服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新模式。（牽頭部門：市口岸辦、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局。配合部門：市地稅局、市政府合作交流辦）

（四）進(jìn)一步簡(jiǎn)化外匯管理手續(xù)

簡(jiǎn)化跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程，支持開展跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)和個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。完善結(jié)售匯管理，簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目收付匯手續(xù)，在確保服務(wù)貿(mào)易交易真實(shí)、合理的基礎(chǔ)上，企業(yè)可直接在外匯指定銀行辦理相應(yīng)收付匯手續(xù)。將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)直接投資項(xiàng)下外匯登記及變更登記下放至銀行辦理，實(shí)行外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯。放寬自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外債權(quán)債務(wù)管理，取消對(duì)外擔(dān)保和向境外支付擔(dān)保費(fèi)行政審批，放寬區(qū)內(nèi)企業(yè)境外外匯放款金額上限，取消境外融資租賃債權(quán)審批，允許境內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。（牽頭部門：人民銀行上海總部、外匯管理局上海市分局）

（一）加快出口退稅進(jìn)度

完善出口貨物稅收函調(diào)復(fù)函工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高出口貨物稅收函調(diào)質(zhì)量和效率。簡(jiǎn)化出口退稅審批流程，下放出口退稅審批權(quán)限，縮短稅款退付在途時(shí)間。對(duì)按照規(guī)定審核未發(fā)現(xiàn)涉嫌騙稅疑點(diǎn)的出口退稅加快辦理進(jìn)度，確保20個(gè)工作日內(nèi)完成從退稅申報(bào)受理到退稅審核審批的全程業(yè)務(wù)處理。試點(diǎn)建立u201c出口退稅誠(chéng)信分級(jí)管理制度u201d，對(duì)通過認(rèn)定的稅收誠(chéng)信企業(yè)提供出口退稅便利。（牽頭部門：市地稅局。配合部門：市商務(wù)委）

（二）完善出口退稅分擔(dān)機(jī)制

結(jié)合國(guó)家出口退稅政策調(diào)整，完善本市出口退稅分擔(dān)機(jī)制，合理調(diào)整區(qū)（縣）新增出口退稅分擔(dān)比例，緩解區(qū)縣出口退稅壓力，增強(qiáng)外貿(mào)主體競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭部門：市財(cái)政局。配合部門：市商務(wù)委、市地稅局）

（三）加大出口信用保險(xiǎn)支持力度

擴(kuò)大本市短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加大對(duì)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)企業(yè)、小型外貿(mào)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出口以及新興市場(chǎng)出口的支持力度。用好u201c大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)安排u201d政策，加大對(duì)本市海外工程承包企業(yè)和大型成套設(shè)備出口企業(yè)的支持力度。積極拓展政策性海外投資保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善服務(wù)、優(yōu)化流程，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，爭(zhēng)取全年承保規(guī)模突破245億美元。（牽頭部門：市商務(wù)委、市財(cái)政局。配合部門和單位：市金融辦、上海保監(jiān)局、中信保上海分公司）

（四）改善融資服務(wù)

支持本市符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融債券債務(wù)融資工具，拓寬上海中小企業(yè)在內(nèi)的進(jìn)出口企業(yè)融資渠道。支持本市符合條件的金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行金融債券等方式擴(kuò)大融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)有效運(yùn)用外貿(mào)領(lǐng)域信用和擔(dān)保平臺(tái)信息，開展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)，創(chuàng)新貿(mào)易類信貸融資，加大對(duì)有訂單、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。結(jié)合貨幣信貸政策導(dǎo)向綜合評(píng)估，對(duì)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)工作表現(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)，運(yùn)用貨幣政策工具實(shí)施正向激勵(lì)，提高外貿(mào)融資的投放意愿和供給能力。（牽頭部門：市金融辦、人民銀行上海總部。配合部門：市商務(wù)委、上海銀監(jiān)局）

（五）加大財(cái)政支持力度

優(yōu)化完善現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金，修訂上海市外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策。聚焦外貿(mào)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)作用，重點(diǎn)支持企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力、開拓國(guó)際市場(chǎng)以及促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)示范區(qū)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等建設(shè)，培育出口自主品牌，建設(shè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展公共服務(wù)體系。加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理，通過多種途徑及時(shí)全面發(fā)布項(xiàng)目資金使用和管理辦法，擴(kuò)大企業(yè)受眾面，逐步建立項(xiàng)目庫(kù)，提高資金使用效益。（牽頭部門：市商務(wù)委、市財(cái)政局）

（六）清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)

推進(jìn)落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策措施，全面調(diào)研梳理本市外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，規(guī)范和清理相關(guān)收費(fèi)行為，形成收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)清單，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（牽頭部門：市發(fā)展改革委。配合部門：市口岸辦）

（七）加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)

充分利用本市進(jìn)出口公平貿(mào)易行業(yè)工作站網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)組織應(yīng)對(duì)技術(shù)性措施示范基地，加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)的組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮進(jìn)出口公平貿(mào)易公共服務(wù)的支持和引導(dǎo)作用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)對(duì)各類貿(mào)易摩擦案件。完善中小企業(yè)集體應(yīng)訴機(jī)制，提高中小企業(yè)應(yīng)訴率。加強(qiáng)與中央部門、商協(xié)會(huì)以及本市各相關(guān)單位的協(xié)同、配合，提升貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)成效。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，跟蹤產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)反映本市產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息等情況。（牽頭部門：市商務(wù)委。配合部門：上海出入境檢驗(yàn)檢疫局）

（一）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

各區(qū)縣、各相關(guān)單位要進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)作用地位的認(rèn)識(shí)，把外貿(mào)發(fā)展作為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容，作為擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。要根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和各自工作職責(zé)，主動(dòng)作為，出臺(tái)有針對(duì)性的配套政策措施，形成橫向緊密銜接、上下有效聯(lián)動(dòng)的外貿(mào)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

各區(qū)縣、各相關(guān)單位要把落實(shí)支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施與開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高企業(yè)對(duì)政策的知曉度，做好服務(wù)工作。要深入企業(yè)、了解企業(yè)，充分發(fā)揮上海外貿(mào)調(diào)查監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用，掌握外貿(mào)發(fā)展政策效應(yīng)和企業(yè)訴求，按照問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的原則，服務(wù)到位。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

各區(qū)縣、各相關(guān)單位要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù)，抓好具體落實(shí)。市政府將組織對(duì)有關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。