第二部分同步輔導(dǎo)及強(qiáng)化訓(xùn)練
第一章 報(bào)關(guān)概述
本章考點(diǎn)與重點(diǎn)精講
一、報(bào)關(guān)概述
所謂報(bào)關(guān)，指的是進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。其中，進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人報(bào)關(guān)行為的承擔(dān)者，是報(bào)關(guān)的主體，也就是報(bào)關(guān)人。報(bào)關(guān)的內(nèi)容是向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物和物品的進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)。
（一）報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
1．進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定，個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品，應(yīng)當(dāng)以自用合理數(shù)量為限定。所謂自用合理數(shù)量，對(duì)于行李物品而言，u201c自用u201d指的是進(jìn)出境旅客本人自用、饋贈(zèng)親友而非為出售或出租，合理數(shù)量是指海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境旅客旅行目的和居留時(shí)間所規(guī)定的正常數(shù)量；對(duì)于郵遞物品，則指的是海關(guān)對(duì)進(jìn)出境郵遞物品規(guī)定的征、免稅限值。自用合理數(shù)量原則是海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對(duì)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本要求。需要注意的是，對(duì)于通過(guò)隨身攜帶或郵政渠道進(jìn)出境的貨物，要按貨物辦理進(jìn)出境報(bào)關(guān)手續(xù)。
（1）進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)進(jìn)出境郵遞物品的申報(bào)方式由其特殊的郵遞運(yùn)輸方式?jīng)Q定。我國(guó)是《萬(wàn)國(guó)郵政公約》的簽約國(guó)，根據(jù)《萬(wàn)國(guó)郵政公約》的規(guī)定，進(jìn)出口郵包必須由寄件人填寫u201c報(bào)稅單u201d（小包郵件填寫綠色標(biāo)簽），列明所寄物品的名稱、價(jià)值、數(shù)量，向郵包寄達(dá)國(guó)家的海關(guān)申報(bào)。進(jìn)出境郵遞物品的u201c報(bào)稅單u201d和u201c綠色標(biāo)簽u201d隨同物品通過(guò)郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關(guān)。
（2）進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)我國(guó)海關(guān)規(guī)定，進(jìn)出境旅客在向海關(guān)申報(bào)時(shí)，可以在兩種分別以紅色和綠色作為標(biāo)記的通道中進(jìn)行選擇。帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運(yùn)物品在數(shù)量和價(jià)值上均不超過(guò)免稅限額，且無(wú)國(guó)家限制或禁止進(jìn)出境物品的旅客；帶有紅色標(biāo)志的通道則適用于攜運(yùn)有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。對(duì)于選擇紅色通道的旅客，必須填寫《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)（出）境旅客行李物品申報(bào)單》或海關(guān)規(guī)定的其他申報(bào)單證，在進(jìn)出境地向海關(guān)作出書面申報(bào)。