首先，在全球化的浪潮下，高等教育呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，高等教育在辦學(xué)觀念、供給模式和運(yùn)作機(jī)制方面都出現(xiàn)了新的發(fā)展特點(diǎn)。在全球化的沖擊下，隨著西方國(guó)家大幅度削減公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，高等教育已日益表現(xiàn)出非公共產(chǎn)品的一面，具有半完全或完全競(jìng)爭(zhēng)的特性。高等教育市場(chǎng)已逐漸從區(qū)域性的個(gè)別市場(chǎng)，演變成全球市場(chǎng)。為了應(yīng)對(duì)這一變化趨勢(shì)，在全球高等教育市場(chǎng)上占有一席之地，許多國(guó)家都紛紛制定高等教育對(duì)外營(yíng)銷戰(zhàn)略，使出不同的招數(shù)，利用各自在高等教育方面的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展高等教育的對(duì)外營(yíng)銷活動(dòng)。

其次，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，其規(guī)則正在成為我國(guó)教育規(guī)則系統(tǒng)的一部分，成為約束我國(guó)教育國(guó)際交往的制度體系。

中國(guó)u201c入世u201d意味著我國(guó)高等教育必將在全球化的大背景中求生存、謀發(fā)展。為此，根據(jù)中國(guó)高等教育的比較優(yōu)勢(shì)，制定合適的高等教育對(duì)外營(yíng)銷戰(zhàn)略，開(kāi)拓中國(guó)高等教育的國(guó)際市場(chǎng)就具有十分重要的意義。

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，一方面中國(guó)高等教育的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，另一方面中國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷卻面對(duì)著前所未有的良好的環(huán)境。

從中國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷的宏觀環(huán)境來(lái)看，作為教育服務(wù)承諾的國(guó)家之一，我國(guó)可以充分利用最惠國(guó)待遇原則，為我國(guó)的高等教育對(duì)外營(yíng)銷爭(zhēng)取到更多的權(quán)利，使其在與外國(guó)高等教育的競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)有利的地位；我國(guó)還可以利用透明度原則，使政府部門和高等教育機(jī)構(gòu)及時(shí)了解其他成員國(guó)在高等教育市場(chǎng)發(fā)展方面的法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策措施，并有針對(duì)性的向不同國(guó)外教育消費(fèi)者宣傳我國(guó)的高等教育市場(chǎng)發(fā)展制度、法律、法規(guī)、政策措施以及發(fā)展?fàn)顩r等。更為重要的是，我們還可以利用透明度原則直接參與高等教育服務(wù)國(guó)際化新規(guī)則的制定，為我國(guó)發(fā)展高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷爭(zhēng)取更多權(quán)利和創(chuàng)造更好的條件。還有是GATS規(guī)定u201c一成員可承認(rèn)在特定國(guó)家已獲得的教育或經(jīng)歷、已滿足的要求、或已給予的許可或證明u201d，并鼓勵(lì)成員國(guó)之間通過(guò)談判和其他方式互相承認(rèn)學(xué)歷。我國(guó)高校所頒發(fā)的文憑必將得到更多的國(guó)家或地區(qū)的承認(rèn)，這將在相當(dāng)程度上消除中國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷由于不承認(rèn)或無(wú)法獲得學(xué)歷所帶來(lái)的市場(chǎng)障礙，為我國(guó)吸引更多的留學(xué)生和在國(guó)外設(shè)立和創(chuàng)辦更多的高等教育機(jī)構(gòu)提供了良好的宏觀環(huán)境。

從中國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷的微觀環(huán)境來(lái)看，中國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷的微觀環(huán)境主要表現(xiàn)在各成員國(guó)對(duì)開(kāi)放教育服務(wù)市場(chǎng)和貿(mào)易形式方面的具體承諾上。

教育服務(wù)貿(mào)易有四種方式：跨境交付，指一個(gè)成員方在其境內(nèi)向任何其他成員方境內(nèi)的消費(fèi)者提供的服務(wù)，如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育、函授教育等形式提供教育服務(wù)；境外消費(fèi)，指服務(wù)的提供者在一成員方境內(nèi)向來(lái)自另一成員方的消費(fèi)者提供的服務(wù)，如出國(guó)留學(xué)和培訓(xùn)；商業(yè)存在，指一成員方的服務(wù)提供者在另一成員方境內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，如在其他成員方境內(nèi)設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)或合作辦學(xué)；自然人流動(dòng)，指一成員方的服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員方的境內(nèi)提供服務(wù)，如外籍教師來(lái)華任教、中國(guó)教師到國(guó)外任教。從中國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷的微觀環(huán)境來(lái)說(shuō)，成員國(guó)對(duì)以上承諾越多對(duì)我國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷就越有利。根據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處的統(tǒng)計(jì)資料，截止2000年，對(duì)高等教育服務(wù)作出承諾的21個(gè)國(guó)家中，有6個(gè)對(duì)四種貿(mào)易方式作出了全部承諾。從不同的貿(mào)易方式承諾來(lái)看，對(duì)境外消費(fèi)全部承諾的有18個(gè)，部分承諾的1個(gè)，不承諾的只有2個(gè)，這也就是說(shuō)在境外消費(fèi)方面，如出國(guó)留學(xué)和培訓(xùn)貿(mào)易方式基本上沒(méi)有什么限制，更為重要的是，在已作出高等教育服務(wù)作出承諾的21個(gè)國(guó)家中，發(fā)達(dá)國(guó)家占將近一半（歐盟12國(guó)為一整體計(jì)算）。這也就意味著有能力支付境外教育消費(fèi)的市場(chǎng)相當(dāng)龐大，為我國(guó)開(kāi)展高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷提供了豐富的市場(chǎng)資源；在跨境交付方面，已作出高等教育服務(wù)作出承諾的21個(gè)國(guó)家中，有16個(gè)作出了全部承諾，3個(gè)作出了部分承諾，也只有2個(gè)沒(méi)有作出承諾，這表明在跨境交付方面，作出承諾的國(guó)家也占了大部分，這將使我國(guó)可以在大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷，以滿足國(guó)外教育消費(fèi)者對(duì)中國(guó)特色的遠(yuǎn)程教育需求。雖然目前承諾開(kāi)放商業(yè)存在教育服務(wù)方式的國(guó)家不多，全部承諾的只有7個(gè)，部分承諾的有12個(gè)，沒(méi)有承諾有2個(gè)，但總的看來(lái)對(duì)我國(guó)發(fā)展高等教育對(duì)外營(yíng)銷是有利的。

如何利用以上有利宏觀和微觀環(huán)境，積極大力開(kāi)展我國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷，首先要解決的問(wèn)題是確定我國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷的目標(biāo)市場(chǎng)。目前我國(guó)高等教育對(duì)外營(yíng)銷的主要目標(biāo)市場(chǎng)，從教育消費(fèi)者角度來(lái)看，首先應(yīng)該是海外華人、華僑，因?yàn)閲?guó)外校友和華人、華僑對(duì)祖國(guó)傳統(tǒng)文化有某種程度的認(rèn)同感，希望了解祖國(guó)的語(yǔ)言、傳統(tǒng)文化和現(xiàn)在的發(fā)展。這是一個(gè)非常大的教育市場(chǎng)。根據(jù)未來(lái)學(xué)家奈斯比在《亞洲大趨勢(shì)》一書估計(jì)海外華人包括港澳臺(tái)有5700萬(wàn)人；其次是外國(guó)人才市場(chǎng)上，那些為適應(yīng)越來(lái)越多的跨國(guó)公司來(lái)華投資的需要而迫切要求獲得中國(guó)高等教育消費(fèi)者，近年來(lái)有這方面教育需求的消費(fèi)者也日益增加；再次是對(duì)中國(guó)文化藝術(shù)以及語(yǔ)言感興趣的外國(guó)教育消費(fèi)者等等。從教育消費(fèi)的地域角度來(lái)看，應(yīng)該u201c加強(qiáng)周邊，開(kāi)拓歐美，兼顧亞非拉其他國(guó)家和地區(qū)u201d的外交方針。從目前我國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷所面對(duì)的宏觀和微觀環(huán)境，考慮目前我國(guó)高等教育對(duì)外營(yíng)銷的主要目標(biāo)市場(chǎng)，并結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)與特色，我們應(yīng)該考慮以漢語(yǔ)、中醫(yī)藥、武術(shù)和戲曲文學(xué)等傳統(tǒng)文化科學(xué)以及在國(guó)際上已經(jīng)形成具有自身品牌自然科學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科教育為高等教育對(duì)外營(yíng)銷的主打產(chǎn)品。

為了積極發(fā)展我國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷，不僅要有明確合理的目標(biāo)市場(chǎng)和具有特色優(yōu)勢(shì)的主打產(chǎn)品，而且還要有積極有效的高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷形式。第一應(yīng)該充分利用教育服務(wù)的境外消費(fèi)形式，繼續(xù)大力發(fā)展來(lái)華留學(xué)生教育。為了進(jìn)一步大力發(fā)展來(lái)華留學(xué)生教育，我國(guó)地方政府、相關(guān)部門、民間團(tuán)體和企業(yè)界，以及高校內(nèi)部相關(guān)單位應(yīng)該進(jìn)一步提高對(duì)留學(xué)生教育重要性的認(rèn)識(shí)，并盡快建立與國(guó)際接軌的留學(xué)生教育社會(huì)化服務(wù)與管理體系，解決我國(guó)由學(xué)校統(tǒng)包統(tǒng)管的、單一的、半封閉的管理模式，所帶來(lái)的已不能適應(yīng)留學(xué)生教育快速增長(zhǎng)的需要，如校外住宿、學(xué)生社團(tuán)、勤工助學(xué)等問(wèn)題。更好地為外國(guó)留學(xué)生提供學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。學(xué)歷教育類別應(yīng)該包括專科生、本科生、碩士研究生和博士研究生；非學(xué)歷教育的類別可以是進(jìn)修生和研究學(xué)者。并應(yīng)該對(duì)不同類別的留學(xué)生，采用不同的教學(xué)方法和培養(yǎng)手段，以促進(jìn)我國(guó)來(lái)華留學(xué)生教育的大規(guī)模發(fā)展。第二采取教育服務(wù)的跨境交付形式，積極有效地發(fā)展對(duì)外遠(yuǎn)程教育。此外隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，國(guó)際地位與影響力的日益提高，漢語(yǔ)就會(huì)成為外國(guó)友人樂(lè)于修習(xí)的外語(yǔ)科目，從而漢語(yǔ)教學(xué)也會(huì)成為我國(guó)遠(yuǎn)程教育一只有力的重拳。而且，通過(guò)遠(yuǎn)程教育，傳遞的是正宗的、純正的中國(guó)本土文化，相對(duì)于各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之類，會(huì)更有權(quán)威，更有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在許多學(xué)科領(lǐng)域，我國(guó)也處于較高的發(fā)展水平，這些也應(yīng)成為教育輸出的重要部分。第三利用教育服務(wù)商業(yè)存在形式，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)在海外設(shè)立各種分支機(jī)構(gòu)和依托漢語(yǔ)、中醫(yī)藥、武術(shù)和戲曲文學(xué)等傳統(tǒng)文化科學(xué)，通過(guò)與外國(guó)高校合作，在這些國(guó)家設(shè)立諸如漢語(yǔ)教學(xué)中心、中醫(yī)藥教學(xué)中心以及中國(guó)傳統(tǒng)文化教育中心等，直接在國(guó)外招收海外學(xué)生，為境外高等教育消費(fèi)者提供服務(wù)。

要大力發(fā)展我國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷，還有必要進(jìn)行廣泛地宣傳和促進(jìn)。目前有必要從兩個(gè)方面開(kāi)展這方面的工作。一是面對(duì)我國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷的目標(biāo)市場(chǎng)，舉辦形式多樣的介紹中國(guó)高等教育歷史、現(xiàn)狀；制度、法律、法規(guī)、政策和措施；特色優(yōu)勢(shì)等專場(chǎng)。二是為著名外國(guó)高等教育研究專家、學(xué)者設(shè)立研究中國(guó)高等教育的項(xiàng)目或與中國(guó)高等教育研究專家、學(xué)者合作研究中國(guó)高等教育的項(xiàng)目，吸引外國(guó)這方面的專家、學(xué)者來(lái)中國(guó)全面、系統(tǒng)、深入地研究中國(guó)的高等教育，了解中國(guó)的高等教育，并宣傳中國(guó)的高等教育。最終為發(fā)展我國(guó)高等教育對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)。