近日，商務(wù)部對外貿(mào)易司與中國食品土畜進出口商會聯(lián)合發(fā)布了《對日出口農(nóng)產(chǎn)品風險評估報告》，正式啟動農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)預警機制，旨在幫助輸日企業(yè)防范出口風險，減少貿(mào)易損失。

該報告主要針對的是日本即將于5月29日實施的“肯定列表制度”，該制度要求：食品中農(nóng)業(yè)化學品含量不得超過最大殘留限量標準；對于未制訂最大殘留限量標準的農(nóng)業(yè)化學品，其在食品中的含量不得超過“一律標準”，即0.01毫克/公斤。

日本作為我國農(nóng)產(chǎn)品重要的出口國，這一制度不僅影響到我國生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)的利益，還影響到種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益，甚至還將影響到上游產(chǎn)業(yè)等整個產(chǎn)業(yè)鏈，如出口肉雞受阻不僅影響禽肉加工廠工人、飼養(yǎng)農(nóng)戶的就業(yè)，還將間接波及到飼料加工廠，大豆、玉米種植農(nóng)戶的就業(yè)和收入。

報告顯示，2005年日本在我農(nóng)產(chǎn)品出口中的比重為29.2%，在我食品出口的比重為30.7%，涉及金額分別為79億美元、70億美元。風險評估結(jié)果表明，從整體來看，肉類制品、蔬菜、水果及制品、水產(chǎn)品、食用菌、茶葉、谷物均是我出口風險較高的大類商品。

大蔥、鰻魚、茶葉、雞肉制品、松茸、腸衣、干（鮮）香菇等8種產(chǎn)品被列為了出口風險高的產(chǎn)品，花生、蜂蜜、大米等3種評為出口風險較高農(nóng)產(chǎn)品，報告認為在“肯定列表制度”實施后，上述11種產(chǎn)品有可能被列入日方首批重點檢查清單，出口風險較大。

實際上，茶葉、鰻魚、香菇、大蔥、姜、大米、木耳等與日方有競爭關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品，近些年已經(jīng)屢屢遭到了日本關(guān)稅配額、數(shù)量限制、技術(shù)壁壘等貿(mào)易保護措施。