關(guān)于對(duì)走私、違規(guī)企業(yè)給予警告或暫停、
撤銷對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)
許可行政處罰的規(guī)定

第一條 為嚴(yán)厲打擊走私、違規(guī)活動(dòng)，維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，特制定本規(guī)定。

第二條 本《規(guī)定》所指走私、違規(guī)企業(yè)，系指經(jīng)人民法院判決認(rèn)定構(gòu)成走私罪，或經(jīng)海關(guān)認(rèn)定構(gòu)成走私行為或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。

第三條 對(duì)走私、違規(guī)企業(yè)給予警告、暫停或撤銷對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)許可的行政處罰的基本前提是：違規(guī)、走私行為事實(shí)成立，由海關(guān)作出行政處罰并已生效；或構(gòu)成走私罪，由法院已作出判決并已生效。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門在接到海關(guān)或法院通知后，有權(quán)對(duì)走私、違規(guī)企業(yè)作出警告或暫停、撤銷對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)許可的行政處罰。

第四條 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門給予警告的行政處罰：

（一）走私進(jìn)出口貨物、物品，偷逃稅款在人民幣3萬(wàn)元以上，不滿人民幣25萬(wàn)元的；

（二）走私國(guó)家限制進(jìn)出口貨物、物品，案值在人民幣1O萬(wàn)元以上，不滿人民幣100萬(wàn)元的；

（三）違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)出口貨物、物品，漏繳稅款在人民幣30萬(wàn)元以上，不滿人民幣300萬(wàn)元的；

（四）違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)出口貨物、物品，案值在人民幣100萬(wàn)元以上，不滿人民幣1000萬(wàn)元的。

第五條 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門給予暫停3個(gè)月對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)許可的行政處罰：

（一）走私進(jìn)出口貨物、物品，偷逃稅款在人民幣25萬(wàn)元以上，不滿人民幣300萬(wàn)元的；

（二）走私國(guó)家限制進(jìn)出口貨物、物品，案值在人民幣100萬(wàn)元以上，不滿人民幣1000萬(wàn)元的；

（三）違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)出口貨物、物品，漏繳稅款在人民幣300萬(wàn)元以上，不滿人民幣1000萬(wàn)元的；

（四）違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)出口貨物、物品，案值在人民幣1000萬(wàn)元以上，不滿人民幣3000萬(wàn)元的。

第六條 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門給予撤銷對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)許可的行政處罰：

（一）走私進(jìn)出口貨物、物品，偷逃稅款在人民幣300萬(wàn)元以上的；

（二）走私國(guó)家限制進(jìn)出口貨物、物品，案值在人民幣1000萬(wàn)元以上的；

（三）違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)出口貨物、物品，漏繳稅款在人民幣1000萬(wàn)元以上的；

（四）違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)出口貨物、物品，案值在人民幣3000萬(wàn)元以上的；

（五）走私國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物、物品，構(gòu)成犯罪的。

第七條 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的行為符合上述處罰條款中兩種以上情形的，擇其重者進(jìn)行處罰。

第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門可依法對(duì)其從輕、減輕或免于行政處罰：

（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

第九條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門在作出行政處罰前，應(yīng)告知當(dāng)事人，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。對(duì)暫停或撤銷對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)許可的行政處罰，當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證結(jié)束后，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及聽(tīng)證情況，作出行政處罰決定。

第十條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門作出行政處罰決定后，應(yīng)于7日內(nèi)將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人；無(wú)法直接或郵寄送達(dá)的，公告送達(dá)。

第十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》提起行政復(fù)議，或依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》提起行政訴訟。

第十二條 本《規(guī)定》適用于外商投資企業(yè)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門可根據(jù)本《規(guī)定》，對(duì)走私、違規(guī)外商投資企業(yè)分別給予警告、通知海關(guān)暫停或停止其辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)和國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的行政處罰，并通知外方母公司。

第十三條 本《規(guī)定》由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本《規(guī)定》于2002年3月15日發(fā)布，自發(fā)布之日起30日后施行。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和海關(guān)總署1998年12月1日聯(lián)合發(fā)布的《對(duì)違規(guī)、走私企業(yè)給予警告、暫停或撤銷對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)許可行政處罰的暫行規(guī)定》（[1998]外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第929號(hào)）同時(shí)廢止。