政策解析
1. 出口退稅率間巨大:
從4月1日起,部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產品的出口退稅率將再次上 調。相關部門還表示將隨著形勢的變化再適當提高部分產品出口退稅率。從目前來看,我國平均出口退稅率只有11.8%,而在1997年所有出口產品的出口退 稅率平均達到15.5%。這意味著我國出口退稅率還有很大的調整空間。尤其一些高附加值產品,可能實現全額退稅。其實,中央在2009年9500億元的赤 字也已經考慮到出口退稅率上調的因素。相關部門還明確表示,無論將來出口退稅率繼續提高還是出口貿易恢復增長,都會增加退稅總額,不排除超出中央預算的可 能性。這意味著出口退稅政策將會繼續調整。
2. 中小企業扶持政策從中央走向地方:
中央:從振興規劃到救活中小企業:面對金融危機,中小企業的損失是最嚴重的,截至去年年底的統 計,中小企業停產、歇業和關閉的占7.5%。為此,工信部近日表示,救活中小企業是當務之急。目前工信部和銀監會、央行共同合作,預計今年可以為中小企業 提供高達6000多億元的擔保貸款。同時,中央財政中今年有96億元用于中小企業發展資金。工信部的表態表明國家政策將從前期扶持大型企業為主的產業振興 計劃將逐漸向扶持中小企業傾斜。
地方:政策逐漸落到實處:同樣,中小企業也已經成為各地方政府主要關注的對象,各地訪紛紛出臺相 關的政策,從稅收、融資。出口等方面給中小企業提供想要能夠的支持。在貴州,為幫助中小企業渡過難關,貴州省中小企業局提出了五項服務為企業加溫,融資服 務被例為工作重點之一;在大連,穩定中小企業出口成為其最主要的政策;蘇州政府也決定對新辦企業和年銷售額在400萬元以下的小型企業由按年退稅改為按月 退稅。諸多現象表明在中央對于中小企業的扶持的大背景下,中小企業政策環境的改變正在各地訪落到實處。
銀行:角色開始轉變:而對于銀行來講,在幾大國有銀行接連出臺中小企業融資優惠政策之后,其在運作思路上也開始發生轉變,銀行逐漸開始改變改變信用中介的傳統角色,開始與企業合作,加速拓寬融資渠道、規避風險、成本優化等一系列措施,這將為解決困擾中小企業融資難及成本高提供有效的保障。
3. 諸多因素誘發央行降息預期:
自去年下半年以來,央行就在為利率政策做相應的準備。而CPI和PPI的雙降、貿易順 差下降至百億以下也加劇了市場對于這一政策出臺的預期。在降息空間不大的前提下,存款準備金率的下調就成為主要的選擇。而近期美國購買美國國債的印鈔行 動,使得央行下調存款準備金率或降息的預期進一步加大。3000億美元的國債購買相當于一次降低了75個基點的利率。這不僅直接給予中國央行強烈的降息比 照信號,更使得目前極高的存款準備金率打開了進一步下調的空間。包括央行近期不斷地通過正回購操作回收流動性,都在預示著降息或者存準率調降已是箭在弦 上。
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