1、發展中國家區域經濟一體化效果為何不如發達國家顯著？

一談到區域經濟合作，人們會立即聯想到歐洲聯盟、北美自由貿易區和亞太經濟合作組織。尤其是歐盟在各方面均遙遙領先，雖幾經挫折，但每到關鍵時刻，都山重水復，柳暗花明。其實，區域經濟合作組織自50年代以來已如雨后春筍、層出不窮；尤以拉美和非洲為甚。但與前三者相比，它們似乎都u201c默默無聞u201d。原因何在？周建平教授在《區域性國際經濟一體化的比較》一書中將之歸結為四點：（1）成員國之間相互依賴不深，缺乏互補性。（2）發展中國家政治制度不成熟，政局動蕩；（3）發展中國家一體化組織貪大求全；（4）沒有強有力的相互投資和共同基金由富國向貧國轉移。但實際上，貿易創造和貿易轉移理論也可對之部分地加以解釋。

從本文第一部分的分析可知，關稅同盟效果取決于三角形MNO和PRQ和長方形ABPN面積的大小。S[,MNO]和S[,PRQ]以及縮小S[,ABPN]。那么，三塊面積大小是如何決定的呢？它們是由SS和DD的斜率以及HU和UWR大小決定的。以上四者中任一發生變化，都會導致關稅同盟效應發生變動。由分析可知，有助于增強關稅同盟效果的傾向可以歸為以下三點：（1）進口品的國內供給和需求價格彈性越大（即SS和DD越平緩），得益越大；（2）國內成本與伙伴國成本差異（即HU）越大，得益越大；〈3〉伙伴國成本與外部世界成本差異（即UW）越小，得益越大。

所以，美國經濟學家彼得·林德特在《國際經濟學》中得出結論說：u201c最好的貿易創造情況是這樣的：高彈性的進口需求，同盟建立之前的高關稅，以及在同盟內處處存在的幾乎象在外部世界一樣低的成本。相反地，最糟糕的貿易轉移情況是這樣的：無彈性的進口需求以及整個新關稅同盟內存在的各種高成本。u201d

眾所周知，大多數發展中國家，特別是拉美和非洲地區的生產結構與貿易結構均與發達國有較大的差異。由于歷史原因，拉美和非洲生產和出口以初級產品為主，進口的主要是制成品。例如中非國家經濟共同體成員國之一布性迪1990年農業產值占國內生產總值的50.5%，每年農業出口的外匯收入占出口總額90%左右。1990年，制造業只占國內生產總值的9.5%。又如拉丁美洲一體化協會（LA1A）成員國之一的委內瑞拉出口以石油及其制成品為主，1987年占出口總額的87.21%。其他出口品有鋁、鋼鐵和少量農產品。主要進口品為機械產品、運輸設備及化工產品等。1987年，這些產品進口值為41.44億美元，占進口總值的50.72%。

發展中國家這種生產與貿易結構于關稅同盟不利。首先是對貿易創造有較大的負作用：進口以制成品為主，自給率不高，對外部世界（主要是發達國家）依賴性很強。因此，進口品的國內供給與需求價格彈性均處于較低水平。同時，成員國之間實現自由貿易后，并不能從伙伴國進口成本低的商品以取代國內生產，這兩方面的綜合結果是三角形MNO和PRq面積之和不大。其次是擴大了貿易轉移效應：本國與伙伴國生產率都不高，成本差別不大，但與主要由發達國家組成的外部世界相比，成本差別都很大，即WU較大。從而長方形ABPN面積較大。即使建立關稅同盟，成員國得益與損失相比，孰大孰小，不難定論。這也就是周建平教授所說的成員國之間經濟相互依賴性不強，缺乏互補性的道理。但從長遠角度來看，隨著發展中國家生產與貿易結構的改善，勞動生產率的提高，關稅同盟效應將會有所增強。

與發展中國家經濟一體化相比，發達國家成績斐然。以歐共體為例，其成員國之間經濟水平相差不大，進口品供需價格彈性均處于較高水平。相互間生產成本差異較大，特別是產業內貿易與技術貿易增長快速，相互依賴性很強，因而貿易創造效應較拉美與非洲顯著。歐共體關稅同盟效應中不足之處是農產品貿易轉移效應較大，但與貿易創造相比，不可相提并論。

2、區域經濟一體化組織對內開放、對外封閉是最優選擇嗎？

綜觀當今所有區域經濟一體化組織，雖然千差萬別，花樣百出。但除APEC外，都有一個共同點：對內開放，對外封閉。區域經濟一體化的目的，簡而言之，就是使特定的一組國家利益最大化，這個最大化并非各國利益的簡單加總，相反，不僅要注重內部效應，還要注意外部效應，以免出現u201c零和效應u201d。其關鍵一點就是實現生產資料、商品與勞務自由流通，優化整個區域內的資源配置，這與自由貿易區和關稅同盟的倡議十分吻合。但區域經濟一體化對內開放，對外封閉是最優解嗎？從貿易創造與貿易轉移的角度分析，答案是：非也。

關稅同盟效應能否增強關鍵在于能否擴大三角形MNO和PRq的面積和縮小長方形ABPN的面積。假設成員國之間實行自由貿易的同時，并不對外統一關稅，設置貿易壁壘，而是對外部世界也開放國門。那么，整個世界將不是由本國，伙伴國和外部世界三部分組成，而是由本國和外國（包括伙伴國和外部世界）兩部分組成。貿易創造效應將仍然存在，而貿易轉移效應將大大削弱，甚至為零。

圖2中H仍表示國內最初價格，F表示國外價格，圖1中的U和W兩條線在圖2中合而為一，從圖2中可以看出，貿易創造效應等S[,M]NO S[,p]R[,q]，而貿易轉移效應變成了零。

貿易轉移效應何以為零？原因是本國對伙伴國開放的同時，也對外部開放，因而本國可以在伙伴國與外部世界二者之間選擇進口方向，哪國成本低，就從哪國進口，因此，貿易轉移沒有發生。當然，在現實中，由于諸多原因，本國不可能對外部世界完全開放，或多或少總會有些歧視，貿易轉移效應不至為零，但與圖1中相比，將大大削弱。

既然如此，區域經濟合作組織為何對外歧視呢？這有經濟，社會等多種原因，但也與人們的觀念不無關系：對他國開放，若沒有相應的他國對本國開放，將是一種代價。這里的關鍵是如何看待對內保護與對外競爭的問題。對外開放畢竟至少在短期內于本國企業或多或少有不利影響，進而影響收入、就業等等。但從長遠來看，對外部世界也開放國門是正確的選擇。

以APEC為例。APEC獨樹一幟，既不搞自由貿易區，更不搞關稅同盟。正如印尼總統蘇哈托在茂物會議上所指出的：u201c我們從未試圖將APEC變為一個排他的、封閉性的貿易集團。這除了是對自由貿易呼喚的響應外，當然有自身原因：〈1〉APEC成員國在經濟水平、政治、文化及社會制度方面差異太大，無法對外封閉。〈2〉APEC是功能性合作，難以組建一系列權力機構來一致對外。〈3〉次區域合作環環相扣。但從貿易創造與貿易轉移角度來看，APEC也不宜于對外封閉：成員國區域外貿易比例很高，1988年，亞太地區區域外貿易達1/3以上。若搞封閉集團，貿易轉移效應將十分顯著，終將得不償失，試想一下，若將歐盟這樣大的市場排除在外，后果若何？